Государство может переложить оказание соцуслуг на плечи местных самоуправлений
Поставщики специальных услуг по уходу в Эстонии задались вопросом, не собирается ли государство переложить обязанность по оказанию поддерживающих услуг на плечи местных самоуправлений.
Предполагаемое изменение может произойти в рамках инициированного в этом году Министерством социальных дел составления программы реформы услуги по специальному уходу.
Руководит проведением реформы вице-канцлер министерства Теа Варрак, до того работавшая канцлером образования. Как отмечается в рабочем задании, цель реформы, проект которой должен быть составлен к третьему кварталу этого года - разработать устойчиво организованную и финансируемую систему услуг по специальному уходу для людей с особыми психическими потребностями, которая поддержала бы их достойную, по возможности самостоятельную и продуктивную жизнь.
На состоявшейся на прошлой неделе в Рийгикогу встрече представителей организаций сферы социального попечения с комиссией по социальным делам из уст главы комиссии Сигне Рийсало прозвучала мысль о том, что оказание специальных услуг по уходу могло бы перейти от государства местным самоуправлениям, которые получат максимальную свободу в организации и оказании этих услуг.
По мнению члена правления Центра социальных услуг Iseseisev Elu Майре Коппель, это поставит нуждающихся в услуге в трудное положение.
"Государство хочет передать эту услугу без финансирования, но ни одно местное самоуправление себе этого позволить не может. Пока государство платит поставщикам услуг по 202 евро пособия на работу за каждого подопечного. Но если эта обязанность перейдет местным самоуправлениям, может так случиться, что у города Тарту деньги найдутся и он оплатит услугу, а у волости Вильянди - нет, и человек останется без услуги", - сказала Коппель.
Председатель правления AS Hoolekandeteenused Рагнар Вайкнеметс отметил вопрос финансирования как ключевой.
"Уже сейчас оплачиваемые государством специальные услуги по уходу покрывают только 65% реальных расходов. Поэтому, если мы вообще рассматриваем возможность передачи каких-либо услуг местным самоуправлениям, то там должно быть очень четко предусмотрено финансирование на основе затрат. По нашему мнению, в ведении государства должны остаться специальные услуги по уходу людям, чья свобода частично ограничена постановлением суда, поведение которых опасно для них самих или окружающих, людей, нуждающихся в круглосуточной опеке или имеющих глубокую умственную отсталость", - сказал Вайкнеметс.
Поддерживающие услуги вполне можно передать местным самоуправлениям, но только в виде хорошо функционирующей системы с эффективным, справедливым финансированием. Советник Союза городов и волостей Эстонии Кяди Коппе подчеркнула, что системное финансирование специальных услуг по уходу и создание мест для их оказания являются ежегодным приоритетом Союза городов и волостей Эстонии в ходе переговоров о госбюджете.
"Около 2200 человек в этом году стоят в очереди на такие услуги. Каждый год мы обсуждаем с государством вопрос о необходимости увеличить постоянное финансирование. Если специальная услуга по уходу, которую предоставляет местное самоуправление орган власти, человеку не подходит, то бремя по уходу за ним ложится на близких. В этом году мы снова выступим за то, чтобы системное финансирование и предоставление услуг специальных услуг по уходу стало одним из государственных приоритетов", - подчеркнула Коппе.
По ее словам, представителей Союза городов и волостей пока не приглашали в Рийгикогу для беседы по теме возможного влияния реформы специальной услуги по уходу. Работа над проектом реформы только начинается и социальная комиссия Рийгикогу намерена регулярно проводить встречи и консультации с представителями сферы социальных услуг.
Источник: Радионовости ERR



















