После этого не стоит сильно удивляться, если в качестве следующего шага появится законопроект, предусматривающий закрытие большей части библиотек, расположенных в уездах. Это позволит сэкономить на оплате счетов за отопление и электроэнергию для нескольких сотен зданий и помещений, а также на выплате зарплат как минимум тысяче библиотечных работников.

На окраине Таллинна за небольшие деньги построят один гигантский ангар, на котором будет висеть табличка "Центральный склад эстонских книг". Любители чтения будут делать заказ на нужную книгу через мобильное приложение. Роботы и проворные работники будут комплектовать заказ, а курьерские компании доставлять выданную книгу в ближайший к месту жительства почтомат. Прочитанную книгу нужно будет вернуть в то же место.

Правительству пришлось бы с помощью нанятых пиарщиков внушить людям, что такая система запущена в интересах их собственного наилучшего обслуживания. Поскольку в будущем читателей бумажных книг будет становиться все меньше, а большинство аудиокниг можно будет скачать через интернет, финансовая экономия будет расти с каждым годом. Нет библиотеки, нет библиотекарей, нет расходов...

Поскольку с каждым годом в уездах остается все меньше жителей, таблицы Excel все нагляднее демонстрируют, насколько дорого обходятся общественные услуги на душу населения за пределами столицы. Это, в свою очередь, служит хорошей почвой для появления новых идей о том, что еще можно сократить и как сэкономить средства.

Но оставим иронию в стороне. Согласно проекту Закона о публичных библиотеках, у каждой уездной библиотеки заберут средства на зарплату четырех сотрудников, которые до сих пор поступали от государства, а в столице создадут 25 новых рабочих мест для выполнения их прежней работы. Если местное самоуправление хочет сохранить эти рабочие места, то пусть платит деньги из своего бюджета, то есть отказывается от чего-то другого.

Такие планы в отношении библиотек резко контрастируют с приторно-слащавыми речами, которые произносят представители политических партий в уездах во время предвыборной кампании в Рийгикогу. Никто из них не говорит, что, придя к власти, они переведут имеющиеся в уездах рабочие места в библиотеках или других учреждениях в столицу. Наоборот, они обещают вдохнуть в уезды больше жизни, направить туда больше государственных и европейских инвестиций, усилить присутствие государства, а также предлагают другие громкие, но в большинстве случаев пустые обещания, чтобы завоевать голоса.

В конце апреля Госконтроль по результатам анализа пришел к выводу, что государственная программа деятельности для Юго-Восточной Эстонии, призванная обеспечить этому региону особое внимание, хотя и красиво изложена на бумаге, но практически не имеет связи с реальной жизнью. Эта утвержденная правительством программа деятельности не влияет на деятельность министерств, и в Юго-Восточной Эстонии практически ничего не изменилось к лучшему. Государственный контроль констатировал, что примерно то же самое можно сказать и о Ида-Вируской программе деятельности.

Перевод рабочих мест публичных библиотек из уездов в столицу хоть и не затронет большого числа людей, но будет иметь сильное символическое значение. До сих пор политики все же говорили о выводе государственных рабочих мест из Таллинна. Это, правда, не принесло особых плодов, и в основном зарплату в государственных учреждениях по-прежнему получают жители Таллинна и его окрестностей.

Возьмем, к примеру, Кассу по безработице, которая в последние годы сократила общее число сотрудников с 1000 до 750, но львиная доля этих рабочих мест все равно находится в Таллинне, в то время как более половины безработных Эстонии проживает за пределами Харьюмаа.

Аналогичное соотношение наблюдается и во многих других государственных учреждениях. Центральная власть по-прежнему придерживается мнения, что в столице лучше знают, что хорошо и правильно для Вырумаа, Ида-Вирумаа или Ляэнемаа.

Конечно, жители каждого региона, как местные патриоты, стараются отстаивать интересы своего края и рассказывать о том, почему там хорошо жить. Но если центральная власть своими осознанными решениями последовательно выводит оттуда рабочие места, остается глуха к мнениям местных жителей, в результате чего жителей и потребителей услуг становится все меньше, то это вызывает разочарование даже у самых оптимистичных и предприимчивых людей. В то же время это упрощает сбор голосов на выборах с помощью популистских лозунгов.

Если Рийгикогу нынешнего созыва примет Закон о публичных библиотеках в том виде, в каком он поступил от правительства, то какую предвыборную риторику придется использовать кандидатам от правящих партий в уездах менее чем через год?

Или все же возможно при рассмотрении законопроектов и принятии решений в большей степени учитывать и то, каково их влияние на местную жизнь. Концентрация населения в более крупных городах - это распространяющаяся по всему миру тенденция, которую сложно изменить. Однако государственная власть своей политикой должна стремиться сдерживать эту тенденцию, а не придавать ей дополнительный импульс.

Мнение Эрика Гамзеева было первоначально опубликовано на сайте газеты "Северное побережье".