Система ETS обязывает тяжелую промышленность, электростанции, авиакомпании и судоходные компании платить сбор за каждую тонну выбросов CO2. Она призвана стимулировать инвестиции в экологически чистые производственные, энергетические и транспортные проекты.

Однако система ETS неоднократно подвергалась критике со стороны ряда государств-членов ЕС и промышленности, и Еврокомиссия стремилась найти баланс между климатическими целями и конкурентоспособностью промышленности.

В соответствии с предложением, лимит выбросов будет снижаться медленнее, чем раньше. Он будет снижаться примерно на 3,7% в год начиная с 2031 года и на 1,7% в год начиная с 2036 года, по сравнению с нынешними 4,3%. Это даст предприятиям больше времени для перехода на более чистые технологии.

ЕС также предоставляет бесплатные квоты на выбросы углерода промышленным предприятиям, чтобы помочь им оставаться конкурентоспособными. Комиссия теперь хочет продлить бесплатное предоставление квот энергоемким отраслям, таким как сталелитейная и цементная промышленность, до 2038 года. Согласно текущему плану, бесплатное предоставление квот должно было закончиться в 2034 году.

Предложение также включает и условия. Предприятия получат 80% бесплатных квот после представления плана декарбонизации, а оставшиеся 20% – только после фактической реализации запланированных инвестиций.

Предложение также предусматривает расширение системы торговли выбросами (ETS) на новые области. Система будет распространяться на небольшие суда и международные рейсы на расстояние до 5000 километров от европейских аэропортов.

С 2013 года система торговли выбросами принесла 260 миллиардов евро дохода. Комиссия предложила более строгие правила использования этих средств государствами-членами.

Согласно новому предложению, не менее 50% доходов должны быть направлены на декарбонизацию отраслей, охватываемых системой торговли выбросами. Агентство Reuters пишет, что это предложение может столкнуться с противодействием со стороны стран, которые до сих пор использовали эти средства для покрытия других расходов государственного бюджета.

Позиция Эстонии – чтобы государства-члены сохранили свободу решать, как использовать доходы от ETS.

Теперь, когда Европейская комиссия представила свои предложения, начнутся переговоры между государствами-членами, а в октябре состоится обсуждение между министрами в Совете Европейского союза по окружающей среде. Ожидается, что утверждение общей позиции государств-членов состоится в декабре 2026 года.

Поправки Европейской комиссии, внесенные в пятницу, не касаются системы ETS 2, внедрение которой было отложено на год, то есть до начала 2028 года, по предложению, в частности, Эстонии. Система ETS 2 охватывает выбросы CO2 от отопительного и транспортного топлива.

Эстония хочет полностью отменить систему ETS 2; если это не будет достигнуто, то, чтобы внедрение ETS 2 было отложено еще на некоторое время.