По словам Каллас, в нынешней экономической ситуации практически невозможно заложить в государственный бюджет какой-либо рост расходов, поскольку доходы от экономического роста покрывают лишь увеличение ранее индексированных расходов, таких как пенсии и расходы на оборону, пишет ERR.

Это означает, что найти дополнительные средства для сферы образования крайне сложно. "Мы можем планировать повышение зарплат учителям только в том случае, если где-то сократим расходы. Нам пришлось бы просто перераспределить деньги откуда-то еще, забрать их у кого-то, чтобы мы могли повысить зарплаты учителям", – сказала Каллас.

Министр не считает возможным выполнить требование Союза работников образования повысить минимальную зарплату в следующем году до уровня средней по Эстонии, то есть до 2312 евро.

"Я определенно не считаю реалистичным, чтобы минимальная зарплата учителей соответствовала средней зарплате по Эстонии, поскольку среднюю зарплату по стране большинство жителей Эстонии все же не получает. В идеальном мире каждый министр образования сказал бы, что учитель действительно заслуживает такой зарплаты. Безусловно, эта работа в будущем принесет обществу очень большую отдачу. Но деньги – исчисляемая величина, и на сегодняшний день их просто нет в государственном бюджете", – признала министр.

По словам Каллас, помимо вопросов заработной платы, необходимо решить проблему растущей нагрузки на учителей, которую усугубляет увеличение числа детей с особыми потребностями.

Каллас сослалась на свежие результаты исследования PISA, которые показывают, что в Эстонии самое низкое в Европе соотношение числа учеников и учителей, а также очень много небольших гимназий, поглощающих значительную часть средств, выделяемых на образование. Из-за демографических изменений с 2028 года число детей, поступающих в школу, будет ежегодно сокращаться на 3000, что уменьшит подушевое финансирование местных самоуправлений, из которого выплачиваются зарплаты учителям.

Учителя хотят долгосрочной уверенности

Вольтри подчеркнул, что сложная ситуация с государственным бюджетом не должна означать уступок в вопросе качества образования. По его словам, учителя ожидают, что их минимальная зарплата составит по меньшей мере 2300 евро или будет выполнено предвыборное обещание сохранять расчетную среднюю зарплату учителей на уровне 120% от средней зарплаты по стране.

"Если зарплаты учителей и дальше будут снижаться по сравнению со средней зарплатой по стране, как это и происходило во время работы нынешнего правительства, то это очень тревожный сигнал для нынешних и будущих учителей", – предупредил Вольтри.

"Это показывает, что мы не ценим профессию учителя, а вследствие этого будет высока вероятность того, что качество нашего образования также начнет снижаться, на что указал и анализ исследования OECD PISA", – добавил он.

По словам Вольтри, учителя готовы к компромиссам и при необходимости согласились бы на меньшее повышение зарплаты, чем они требуют, при условии, что стратегия государственного бюджета обеспечит долгосрочную уверенность в выполнении обещаний в последующие годы. Однако они не согласны мириться с относительным снижением заработной платы.

"С чем педагогическое сообщество определенно не согласно, так это с тем, если нам скажут, что зарплаты вообще не будут повышаться, то есть мы сразу упадем на пять или шесть процентных пунктов по сравнению со средним ростом зарплат – с этим нельзя мириться", – сказал Вольтри.

Он напомнил, что во время предыдущей забастовки, несмотря на ситуацию, в которой повышение зарплат считалось невозможным, все же удалось добиться роста на 71 евро, и добавил, что 14 сентября перед зданием Рийгикогу состоится акция протеста работников образования. При необходимости Вольтри не исключает и новых акций.

Трудный выбор местных самоуправлений

Руководитель финансовой службы волости Саку Рандар Лоху отметил, что значительное повышение установленного государством минимального уровня зарплаты учителей ставит местные самоуправления в сложное положение в вопросе оплаты труда других работников. По словам Лоху, в волости Саку учителям уже сейчас выплачивают зарплату до вычета налогов в размере 2400–2500 евро, что выше средней зарплаты по Эстонии, однако постоянное давление со стороны государства требует дополнительных средств.

"Разумеется, есть образование по интересам, другие учителя, а также всевозможные учреждения, находящиеся в ведении волости, и, возможно, мы не сможем повышать зарплаты их работникам в такой же степени, если зарплата школьных учителей вырастет более чем на 10%", – пояснил Лоху.

"Тогда все остальные останутся без повышения зарплаты, а у нас около 650 человек, которым мы ежемесячно выплачиваем заработную плату", – сказал Лоху.

По его словам, сейчас ожидаются более точные цифры по итогам переговоров о государственном бюджете, которые должны стать известны ближе к концу месяца.

Через две недели работники образования, представители государства и специалисты местных самоуправлений вновь соберутся, чтобы обсудить минимальный уровень заработной платы учителей.

Добавлен видеосюжет корреспондента "Актуальной камеры" Алексея Милованова.