В итоговой версии евродирективы убрали требование об обязательной реновации старых зданий

Одобренная Европарламентом во вторник директива по энергоэффективности зданий предусматривает цели по повышению энергоэффективности, но не налагает на собственников существующего жилого фонда прямых обязательств по его реконструкции.
Такие пояснения дала экономический советник представительства Европейской комиссии в Эстонии Аве Шанк-Лукас в передаче "Reporteritund" на радиостанции Vikerraaadio.
"Для жилых зданий не устанавливаются конкретные числовые показатели. Каждая страна должна будет определить свою собственную национальную траекторию движения к снижению энергопотребления в стандартных жилых зданиях", - сказала Шанк-Лукас.
По ее словам, директива устанавливает минимальные стандарты энергоэффективности и цели по реконструкции существующих зданий. При этом для нежилых зданий (офисы, магазины, больницы и пр.) поставлена цель отремонтировать к 2030 году 16% зданий с наихудшими показателями энергоэффективности, а к 2033 году - уже 26%, в то время как для жилых зданий таких конкретных целей не установлено.
Директива ставит перед государствами-членами задачу сократить энергопотребление жилых зданий на 20-22% к 2035 году, причем 55% этого сокращения должно быть достигнуто за счет 43% зданий с наихудшими энергетическими показателями. Страны-члены ЕС сами могут решать, какие меры принять для соответствия новым стандартам. Хотя директива вступит в силу только через два года после ее окончательного утверждения национальными правительствами, Эстония должна представить свой план ее выполнения уже летом 2025 года.
Тем не менее, остается открытым вопрос о том, как будет финансироваться реконструкция зданий. Речь идет о крупных суммах: согласно составленному по заказу государства обзору, в Эстонии в ремонте нуждаются около 100 000 небольших домов, 14 000 многоквартирных домов и 27 000 нежилых зданий общей площадью 54 млн квадратных метров, на ремонт которых до 2050 года потребуется около 20 млрд евро. Источник этих средств пока не известен. Европейская комиссия разработает свой план финансирования только к середине 2025 года.
Руководитель сектора экологически устойчивого строительства Министерства климата Ханнамари Сели отметила в среду в передаче "Uudis+" на Vikerraadio, что в недавнем прошлом Эстония использовала на эти цели структурные фонды ЕС, выдавая через фонд Kredex субсидии на реновацию многоквартирных и небольших домов. Эти средства также можно будет использовать в ближайшие годы, однако в более длительной перспективе необходимо будет рассмотреть вопрос о том, будут ли эти деньги поступать из государственного бюджета или же из дополнительных европейских фондов.
Чиновники министерств подтвердили, что утверждения о "принудительной реновации" старых жилых зданий были связаны со слишком амбициозными формулировками, добавленными к проекту директивы в Европарламенте, которые по сути обязывали собственника здания довести его класс энергоэффективности до определенного уровня. В ходе дальнейшего согласования директивы с Еврокомиссией и Советом ЕС соответствующие положения были изъяты из ее проекта.
"Это означает, что обязанности, касающиеся минимальных стандартов энергоэффективности, применяются к государствам. И государство само будет решать, как оно сможет достичь этой цели", - пояснила Ханнамари Сели.
Это подтвердили также председатель комиссии Рийгикогу по делам ЕС Лийза Пакоста и экономический советник представительства Европейской комиссии в Эстонии Аве Шанк-Лукас.
Среди эстонских евродепутатов за принятие директивы проголосовали только социал-демократы Марина Кальюранд и Свен Миксер. Остальные пятеро - Андрус Ансип и Урмас Паэт из Партии реформ, Яна Тоом из Центристской партии, Рихо Террас из Isamaa и Яак Мадисон из EKRE - голосовали против.
В Эстонии за последние 15 лет с помощью субсидий Kredex был проведен капитальный ремонт более 1400 многоквартирных домов.
По данным Европейской комиссии, здания потребляют 40% общего объема энергии, потребляемой в Евросоюзе. Со зданиями также связано 36% общего объема выбросов парниковых газов в атмосферу. В Эстонии здания потребляют более 50% общего объема конечной энергии.
Редактор: Андрей Крашевский