25 и 26 августа этого года члены избирательной комиссии, обмениваясь письмами по электронной почте, приняли три решения, два из которых касались рассмотрения связанных с выборами жалоб, а третьим было согласовано распределение выделенных на муниципальные выборы средств, сообщила пресс-служба Госсуда.

В связи с этим Сулев Швильпонис и НКО Ausad Valimised ("Честные выборы") подали жалобу с просьбой признать незаконным принятие решений без созыва заседания. По словам подателей жалобы, это препятствовало их деятельности в качестве наблюдателей.

Избирательная комиссия обосновала принятие решений по электронной почте короткими сроками, предусмотренными на рассмотрение связанных с выборами жалоб, а также трудностями в подборе времени, подходящего всем членам комиссии.

Коллегия Государственного суда по конституционному надзору удовлетворила жалобу, отметив, что само по себе принятие решений без созыва заседания, с помощью средств связи, в советах частных и общественно-правовых организаций допускается, однако по закону формой работы Республиканской избирательной комиссии является заседание, следовательно, она не может принимать решения без его созыва.

Под заседанием понимается непосредственное и наблюдаемое обсуждение, проходящее в реальном времени в физическом или в электронном формате. До заседания членам комиссии, однако, разрешается обмениваться материалами и мнениями по касающимся решения вопросам, например по электронной почте, в сообщениях или по телефону. В то же время заседание не должно превращаться лишь в формальное утверждение решения.

Короткий срок уведомления был оправдан

НКО Ausad Valimised также пожаловалось в суд на организацию созыва заседания Республиканской избирательной комиссии 2 сентября, указав на слишком короткий срок уведомления. Избирательная комиссия обосновала срок уведомления примерно за 24 часа тем, что на рассмотрение касающихся выборов жалоб отводится слишком мало времени.

Госсуд отметил, что короткий срок уведомления о созыве заседания действительно может ущемлять право на наблюдение, однако в данном случае это было оправдано, поэтому жалоба НКО в этой части удовлетворена не была. Избирательная комиссия обязана рассматривать касающиеся выборов жалобы в течение пяти рабочих дней, и, по оценке суда, важно учитывать, что членам комиссии приходится совмещать работу в ней с выполнением других должностных обязанностей.

Коллегия при этом подчеркнула, что если заседание планируется провести только очно, то в случае более короткого уведомления необходимо проинформировать потенциальных наблюдателей и о возможности присутствовать на заседании в электронном формате.