Мюллер: для заделывания дыры в бюджете следует урезать расходы и повышать налоги

По мнению президента Банка Эстонии Мадиса Мюллера, поскольку из-за роста оборонных расходов в обозримом будущем не предвидится улучшения ситуации со сбалансированностью доходов и расходов бюджета, правительство должно подумать о том, какие расходы можно урезать и какие налоги можно повысить, чтобы избежать постоянного наращивания долга.
Мюллер сказал в интервью ERR, что рекордно большой дефицит бюджета уложится в предельные рамки, разрешенные европейскими правилами, но, учитывая рост оборонных расходов, быстрого улучшения ситуации не предвидится. Нынешний дефицит бюджета в размере 4,5% ВВП снизится лишь до 3,9% в течение следующих двух лет.
"Чтобы немного улучшить эту ситуацию с бюджетом и чтобы нам как государству не приходилось каждый год брать столько кредитов на покрытие своих расходов, на самом деле необходимо подумать о каких-то мерах экономии, а возможно, и о дополнительных источниках дохода или налогах, если не удастся найти достаточных возможностей для сокращения расходов", - отметил Мюллер.
Он добавил, что с точки зрения государственных финансов ситуация выглядит сложной. Тем не менее, Банк Эстонии чуть более оптимистичен в своих оценках по поводу следующих двух лет, чем несколько месяцев назад. По словам Мюллера, для этого есть две причины.
"Одной из них действительно является то, что в контексте налоговых изменений и государственной бюджетной политики мы в прошлый раз не смогли учесть, например, отмену повышения ставки подоходного налога (с 22% до 24% - ред.). Теперь, когда мы это учли, с одной стороны, дефицит бюджета еще больше увеличился, но, с другой стороны, благодаря более низкой налоговой нагрузке у людей останется больше денег на расходы", - отметил Мюллер.
По его словам, это даст дополнительный импульс потреблению. Этот краткосрочный дополнительный толчок экономике также лежит в основе относительно быстрого роста экономики в 2026 году, который прогнозирует Банк Эстонии.
"Правда, это (ускорение роста - ред.) будет достигнуто ценой более высокой долговой нагрузки, более высоких процентных выплат в будущем и увеличенного дефицита бюджета", - добавил глава центрального банка.
Он отметил, что Банк Эстонии ожидает продолжения постепенного восстановления эстонской экономики.
"Такой быстрый экономический рост, какой мы увидим в следующем году - 3,6% - мы, вероятно, не сможем поддерживать постоянно, и мы склоняемся к тому, что экономический рост в Эстонии в 2027 и 2028 году может остаться на уровне около 2,5%", - сказал Мюллер.
В качестве второй причины, по которой Банк Эстонии изменил свой прогноз по сравнению с сентябрем в сторону более оптимистичной оценки, Мюллер назвал улучшение состояния европейской экономики по сравнению с прогнозом в начале осени.
"Нельзя сказать, что дела в экономике Европы сейчас идут как-то исключительно хорошо. Однако, если мы посмотрим на новый прогноз Европейского центрального банка и оценки других центральных банков, то мы чуть более оптимистичны в отношении размера спроса на продукцию эстонских компаний-экспортеров со стороны других стран и целевых рынков", - пояснил Мюллер.
Он добавил, что постепенное восстановление экономики внешнеторговых партнеров Эстонии, безусловно, будет помогать эстонской экономике и в следующие несколько лет, если за это время не произойдет ничего неожиданного.
По поводу отчета Государственного контроля, из которого выяснилось, что государство переносит по два миллиарда евро неиспользованных средств на следующие годы, Мюллер сказал, что это вызывает у него смешанные чувства. С одной стороны, логично, что в конце года не нужно пытаться любой ценой осуществить все запланированные бюджетные расходы, и часть проектов, как правило, откладывается на будущее.
"Я думаю, что с этим сталкиваются все, в том числе предприниматели, которые составляют свои планы, или мы здесь, в Банке Эстонии, где в этом году не удастся реализовать все запланированные мероприятия, - отметил Мюллер. - Но хотя бы с учетом [крупного] дефицита бюджета в следующем году мы, конечно, предполагаем, что правительство сможет осуществить все запланированные оборонные инвестиции в течение года".
По вопросу о том, не следовало ли с 1 января 2026 года все же повысить ставку подоходного налога согласно первоначальным планам, центральный банк, по словам Мюллера, не желает публично занимать позицию. Однако он отметил, что отказ от этого повышения, безусловно, усложнит ситуацию с точки зрения государственных финансов.
"Особенно с учетом того, что рост расходов на оборону, который мы планируем, по всей видимости, будет наблюдаться не только в течение одного-двух лет, но и в дальнейшем. Для этого правительству все же необходимо найти в бюджете какое-то покрытие в виде доходов", - сказал Мюллер.
Редактор: Андрей Крашевский




















