Государственная услуга семейной медиации начала действовать в Эстонии осенью 2022 года, когда вступил в силу соответствующий закон. Ее цель – помочь родителям после расставания договориться о том, как будет организована жизнь несовершеннолетнего ребенка: где он будет жить, как будет происходить общение с обоими родителями и как будут решаться вопросы воспитания и содержания. Тем самым государство стремится снизить количество судебных споров и поддержать благополучие ребенка.

С тех пор спрос на услугу постоянно растет. В прошлом году было проведено чуть более тысячи процедур.

"Для государства это значительно более дешевое решение. Оно в большей степени ориентировано на интересы и благополучие ребенка, чем судебное разбирательство. Цель государства как раз и заключалась в том, чтобы помочь родителям договориться без суда, поскольку на протяжении многих лет количество гражданских дел, связанных с детьми, постепенно росло. Речь идет прежде всего о спорах по вопросам опеки, порядка общения с ребенком и алиментов", – пояснила руководитель службы семейной медиации Департамента социального страхования Кадри Кяск.

Недавно ученые Тартуского университета проанализировали эффективность услуги. Исследование показало, что ее сильными сторонами являются доступность, нейтральная среда для поддержки диалога между родителями и четкий фокус на интересах ребенка. В то же время были выявлены и проблемные места: неравномерный уровень подготовки медиаторов и условий их работы, различия в качестве вовлечения детей в процесс, неоднородность юридически обязывающих соглашений и недостаточная последующая поддержка.

По словам Кадри Кяск, сейчас идет работа над устранением многих недочетов. Также с Министерством социальных дел обсуждается создание ИТ-решения в системе судов, чтобы статистика подобных процедур была более прозрачной и четко отделялась.

"На самом деле у нас довольно много таких соглашений, где родителям не требуется подтверждение Департамента социального страхования. То есть формально это не становится официальным родительским соглашением, имеющим исполнительную силу, но фактически родители на медиации пришли к договоренности, и их отношения как родителей удалось вывести на такой уровень, при котором они ежедневно сотрудничают ради ребенка или детей. Однако в нынешней системе и статистике такие случаи отмечаются как неуспешные, потому что у нас пока нет возможности обозначать их иначе", – отметила Кяск.

Представитель Союза защиты детей Аннели Вальнери подчеркнула, что для ребенка всегда лучше, когда родители способны договориться между собой. Расставание часто сопровождается тяжелыми эмоциями, поэтому именно семейная медиация, по ее мнению, может стать важной поддержкой.

"Ни в коем случае нельзя ставить ребенка в ситуацию, когда ему приходится выбирать сторону одного из родителей или решать, с кем жить. Но я не думаю, что именно в семейной медиации возникает такая проблема. Там работают профессиональные специалисты, ведущие процесс примирения. Важно, чтобы ребенок понимал, что сейчас происходит и как будет выглядеть его дальнейшая жизнь. Кроме того, ребенку нужно обязательно объяснять, что расставание касается отношений между родителями, а не с самим ребенком", – подчеркнула она.

Годовой бюджет государственной услуги семейной медиации составляет 1,1 миллиона евро. Для родителей услуга бесплатна.