Журналисты неоднократно проводили эксперименты, чтобы выяснить, как добиться более выгодного тарифа на мобильную связь. В последний раз такой тест провела газета Äripäev: в результате месячных торгов один журналист получил пакет на 90 процентов дешевле прейскурантной цены, а другой – более чем на 60 процентов.

Но кому из нас нравится тратить свое время и энергию на то, чтобы выторговать у поставщика услуг лучшую цену? Это утомительный, неприятный и местами неловкий процесс, но если потенциальная скидка столь велика, клиент понимает, что вынужден пойти на это. Если разница между официальной ценой и реальной составляет 90 процентов, значит, справедливая цена спрятана за ширмой переговоров.

Нынешняя система не работает в интересах потребителя

В Эстонии ежегодно инициируется около 140 000 переносов номеров, и более чем в половине случаев клиенты прерывают этот процесс. Основная причина заключается в том, что нынешний оператор сделал им более выгодное предложение. Таких звонков с целью удержания клиента во время процесса переноса номера совершается более 10 000 в месяц.

Вся система построена на предположении, что клиент должен пригрозить уходом, прежде чем ему предложат честную цену. Нынешнее окно в 4–6 рабочих дней для смены поставщика услуг дает для этого достаточно времени. Те клиенты, которые не хотят или не умеют торговаться, платят больше, фактически покрывая скидки, сделанные другим.

Министр юстиции и цифровых технологий Лийза Пакоста предложила ускорить процесс переноса номера с нынешних 4–6 рабочих дней до максимум пяти часов. Логика проста: если клиент может сменить оператора быстро, то предложения должны быть выгодными сразу, а не только тогда, когда кто-то планирует уйти. Во Франции, где были проведены подобные изменения, количество смен оператора удвоилось уже в первый же год. Конкуренция выросла, цены снизились, а прозрачность рынка увеличилась.

Критика не заставила себя ждать. Главным контраргументом стало утверждение, что ускорение процесса переноса номера увеличивает риск мошенничества. Это заявление заслуживает проверки, так как, если перенос номера действительно создает такие риски, с этим определенно нужно бороться. Ради осторожности министерство решило вместо пяти часов установить срок в одни сутки. Но возникает вопрос: действительно ли быстрый перенос номера так опасен?

Мошеннику нужен не номер, а доверие

По словам оппонентов, быстрый перенос номера привел бы к риску перехвата телефонного номера. Однако для того, чтобы кто-то мог перевести ваш номер на свое имя, он должен иметь доступ к вашей цифровой идентификации: Smart-ID или Mobiil-ID. Если мошенник уже добился того, что жертва подтверждает запросы Smart-ID или Mobiil-ID, либо получил доступ к его средству аутентификации, то зачем ему использовать это сначала для перехвата номера, а не для прямого доступа к банковскому счету или другим высокоценным аккаунтам, где масштаб ущерба в разы больше?

Процесс переноса номера, как правило, включает замену SIM-карты или активацию eSIM. В случае с физической картой необходимо где-то подтвердить свою личность, а eSIM оставляет значительно больше следов на уровне сети и устройства. К тому же, сам по себе перенос номера не дает злоумышленнику автоматического доступа к сервисам жертвы: для использования SMS-аутентификации (двухфакторной проверки) необходимы еще и логины с паролями, что требует от преступника серьезной предварительной подготовки. Все эти факторы служат практическими барьерами, делающими кражу номера рискованным и малоэффективным занятием

SIM-мошенничество действительно распространено в некоторых странах, но прежде всего в тех, где системы идентификации и аутентификации значительно слабее, чем в Эстонии. Например, в странах, где подтверждение личности происходит по телефону или электронной почте. В Эстонии у нас есть ID-карта, Smart-ID и Mobiil-ID, которые образуют защитный слой совсем иного уровня. Остается непонятным, как более быстрый переход к другому оператору мог бы существенно увеличить у нас риск мошенничества.

Для предотвращения мошенничества как в частном, так и в государственном секторе делается больше, чем когда-либо прежде, но суммы украденных средств все равно растут. Причина проста и неприятна: мы можем закрыть одну дверь, но мошенники сразу находят окно.

Мошенничества со временем становятся убедительнее, и действия аферистов выстроены как качественная постановка, где каждый новый слой – звонок из банка, звонок из полиции, видеозвонок с "чиновником" – добавляет доверия. Имена, которые они используют, можно найти в Google, они реально существуют на сайтах учреждений. Против таких схем не поможет замедление переноса номера, и их не ускорит его упрощение. Против мошенничества помогают более сильные уровни контроля, уведомления в реальном времени и, прежде всего, осведомленность самих людей.

Мошенничество – это серьезная проблема в Эстонии, но бороться с ним нужно там, где опасность существует на самом деле. Мы не должны использовать общественную угрозу как повод для того, чтобы с помощью страха блокировать принятие изменений, улучшающих конкуренцию.