Министерство юстиции и цифровых технологий в январе заявило, что планирует ускорить смену мобильного оператора. Тогда министерство сообщило, что этот процесс в будущем должен занимать всего 15 минут, пишет ERR.

В апреле, однако, выяснилось, что этот план не будет реализован, и обновленный законопроект предусматривает перенос мобильного номера к другому оператору в течение одного рабочего дня. В качестве обоснования были названы широко распространенные мошеннические схемы и более общие вопросы, связанные с безопасностью.

В среду Tele2 направила в министерство письмо, в котором критикует изменения, внесенные в законопроект.

"С сожалением приходится констатировать, что по сравнению с законопроектом, представленным в начале 2026 года, был сделан шаг назад в вопросе современного и соответствующего интересам потребителей переноса номера, и вместо 15 минут в новом законопроекте описанный перенос может растянуться почти на половину недели", – отметил член правления Tele2 Тайво Кендла в письме.

В качестве примера он приводит возможную ситуацию, когда клиент хочет сменить оператора после 17:00 в пятницу. Поскольку в законопроекте последовательно используется понятие рабочего времени, процесс начнется только в понедельник утром, а в новой компании номер будет активирован только во вторник в 3 часа ночи.

Таким образом, перенос номера может занять в общей сложности до пяти дней.

Другие участники рынка делают акцент на безопасности и видят иную проблему

Руководитель отдела коммуникационных услуг Telia Эвелин Неэрот сказала ERR, что мобильность номеров является естественной частью функционирующей конкуренции и успешно применяющейся практикой на телеком-рынке Эстонии.

"Мы в принципе не против более быстрого процесса, но считаем, что у клиента должно оставаться разумное время для обдумывания своего решения. На практике мы часто видим ситуации, когда при очень быстром переходе могут быть упущены существующие обязательства или условия, связанные с услугой", – пояснила Неэрот.

В то же время, по ее словам, важным фактором является и безопасность, поскольку телефонный номер связан у многих с банковскими услугами и различными цифровыми сервисами.

"Излишняя спешка может увеличить риск ошибок, путаницы или злоупотреблений, особенно в ситуации, когда кибермошенничества становятся все более профессиональными", – сказала Неэрот.

Руководитель подразделения частных клиентов Elisa Майлис Плооманн также подтвердила ERR, что на телекоммуникационном рынке Эстонии конкуренция высокая. По ее словам, главной проблемой клиентов была не скорость смены оператора услуг, а скорее безопасность.

"Мошенники могут использовать украденный Smart-ID или другие данные аутентификации, чтобы перенести телефонный номер к другому оператору и перехватывать сообщения, звонки и аккаунты, связанные с двухфакторной аутентификацией", – сказала Плооманн, добавив, что такие схемы уже используются.

По словам Плооманн, таким образом жертва лишается жизненно важной услуги, и когда понимает, что возникла проблема, у нее уже нет возможности связаться с соответствующими учреждениями для получения помощи.

После того как ERR запросил комментарий, Elisa также направила письмо в Министерство юстиции. Помимо уже перечисленного, в нем было отмечено чрезмерно короткое время, отведенное для реакции поставщика услуг, а также возможность того, что у клиента, поддавшегося агрессивному маркетингу, не останется достаточно времени на обдумывание решения.

Пакоста хочет двигаться дальше с более быстрыми изменениями

По словам министра юстиции Лийзы Пакоста, Министерство внутренних дел не поддержало более быстрый перенос номеров, поскольку, по их оценке, это требовало анализа рисков.

"Мы все согласны с тем, что у мошенников не должно появляться дополнительных возможностей, хотя сама смена оператора не дает мошеннику дополнительных PIN- или PUK-кодов. Безусловно, планируется продвигаться в сторону 15 минут", – сказала Пакоста ERR.

Если в более ранней версии законопроекта для переноса номера достаточно было желания клиента и подтверждения прежнего оператора, то теперь переход должен подтверждать и принимающий оператор, у которого на это также есть один рабочий час.

"Это необходимо, чтобы избежать ситуаций, когда человек мог стать жертвой мошенничества и перенос номера инициирует сам мошенник. За это время принимающий оператор также должен успеть уведомить своего клиента о том, что он инициировал перенос. Если клиент этого на самом деле не делал, он сможет остановить процесс", – пояснила Пакоста.