С этого учебного года занятия в общеобразовательных школах, как правило, начинаются в девять часов или позже, однако в виде исключения, по веским причинам и по взаимному согласию школы и ее учредителя учебный день может начинаться и раньше.

На практике картина по всей Эстонии очень пестрая, поскольку школы должны учитывать и кружки по интересам, и общественный транспорт, и множество других обстоятельств. Сводного обзора выборки школ у Министерства образования нет.

"Министерство образования и науки не собирает статистику о том, сколько школ начинают учебную работу до девяти часов, и о том, по каким причинам школы решили воспользоваться предусмотренным в постановлении исключением", – сказала порталу ERR главный эксперт отдела дошкольного и основного образования Министерства образования Хеле Лийв-Телльманн.

Она добавила, что школы не должны согласовывать с министерством свой распорядок дня или время начала школьного дня.

По словам заведующего отделом образования Тартуской горуправы Рихо Рааве, в Тарту учебный день в примерно половине школ начинается в девять часов, а в остальных – в разное время.

Например, Аннелиннаская гимназия и гимназия имени Кристьяна Яака Петерсона продолжают прежнюю традицию начинать уроки в восемь часов, в школе Марта Рейника учебный день начинается в 8:30, в гимназии Хуго Треффнера со вторника по пятницу – в 8:15, а по понедельникам – в 9:20, однако этому предшествует предмет по выбору. Среди частных школ Тарту есть как начинающие в девять, так и в 8:30.

По словам Рааве, раньше всех уроки начинают гимназии, поскольку их учебные дни длятся дольше. Однако ряд школ уже в предыдущие годы сдвинул начало учебного дня на девять часов. По словам заведующего отделом образования, более позднее начало школьного дня и его завершение в нормальное время предполагают полную перестройку всей организации учебного дня.

"Для крупных школ это может стать серьезным вызовом, поскольку продолжительность как уроков, так и перемен предписана постановлениями, – отметил Рааве. – Позиция горуправы заключается в том, что если в школах принимают решение в пользу более раннего начала, это обсуждается в попечительских советах и учредителю школы направляется соответствующее обоснованное предложение, то горуправа идет навстречу".

Таллиннский департамент образования выдал разрешение всем желающим

Руководитель по коммуникациям Таллиннского департамента образования Силле Тийтсмаа сообщила, что разрешение начать учебный день в удобное время в итоге получили все школы, подавшие ходатайство. Тем не менее со многими из них ведомство уточнило причины и обсудило возможность в следующем учебном году все же перейти на начало занятий в девять часов.

"Мы ценим автономию школ, и если видно, что школьное сообщество сообща продумало начало учебного дня и всю организацию школьного дня, со стороны департамента мы тоже не видим причин не поддерживать такое решение", – признала Тийтсмаа.

В Таллинне о более раннем начале занятий ходатайствовали 36 школ. Время начала уроков в них варьируется от 8:00 (например, в 21-й школе и 32-й средней школе) до 8:50 – в это время учебный день начинается у учеников первых шести классов Гимназии Густава Адольфа, Ласнамяэской основной школы и Таллиннской реальной школы.

По словам Тийтсмаа, многие школы провели среди учеников, родителей и учителей опросы, чтобы узнать предпочтения школьного сообщества.

Более раннего начала учебного дня пожелали школы, в которых начало учебной работы дифференцировано или работа ведется в две смены, возможности использования столовой или спортивных помещений и сооружений ограничены, либо другие причины, вытекающие из нехватки помещений, сужают возможности школы.

"Более раннее начало важно и для тех школ, куда ученики добираются со всего города и где пиковая нагрузка на дорогах совпала бы с началом учебного дня в девять часов. Это, безусловно, одна из причин, почему мы будем считать исключения необходимыми и в последующие годы", – добавила Тийтсмаа, по словам которой разгрузка утреннего трафика определенно останется актуальным вопросом.

В небольших населенных пунктах больше предпочитают более раннее начало уроков

В Выруской волости во всех общеобразовательных школах занятия начинаются до девяти часов, варьируясь между 8:00, 8:15 и 8:30.

"При принятии решений учитывались мнения родителей и учеников, позиции попечительских советов, организация ученического транспорта, региональная рассредоточенность, баланс распорядка дня и интересы детей", – сказала специалист по связям с общественностью волостной управы Выру Кадри Каутс.

Она добавила, что несколько школ провели среди родителей опросы, и во многих случаях важным фактором было также то, чтобы учебный день заканчивался в разумное время и ученики могли посещать кружки по интересам.

В Вильянди все четыре основные школы начинают занятия в девять часов, в то время как время начала занятий в школах Вильяндиской волости варьируется от 8:00 до 8:40, и это решение связано в том числе с расписанием автобусов и внеклассной деятельностью.

Например, попечительский совет гимназии Тарвасту на весеннем заседании пришел к выводу, что своевременное прибытие как учеников, так и учителей в школу и их возвращение домой или на тренировки зависит от общественного транспорта, к тому же многие дети из волости ходят на кружки в Вильянди, и школа не может изменить время их начала.

"Обоснованной необходимости менять время начала работы школы нет", – постановил попечительский совет гимназии Тарвасту и единогласно проголосовал за то, чтобы уроки начинались в 8:20.

Заведующий отделом образования Тартуской горправы считает, что время начала школьного дня должны определять каждая школа и ее сообщество самостоятельно.

"К счастью, постановление предоставляет такую возможность, и мы в Тарту ею воспользовались", – сказал Рихо Рааве.

Министерство: более раннее начало требует достаточного обоснования

Главный эксперт Министерства образования отметила, что если школа уже закрепила более раннее начало уроков, ей не придется подавать ходатайство об исключении заново к каждому учебному году, однако и в дальнейшем такое расписание должно оставаться обоснованным исключением.

"Если обстоятельства, послужившие основанием для исключения, изменяются или отпадают, школа и учредитель школы должны оценить, является ли отклонение от общего правила по-прежнему обоснованным", – сказала Телльманн.

При этом в постановлении нет исчерпывающего перечня причин, оправдывающих более раннее начало уроков. Телльманн пояснила, что обоснованность исключения следует оценивать исходя из обстоятельств конкретной школы и с учетом цели регулирования – заботы о здоровье, интересах и способности учащихся к обучению.

Она подчеркнула, что сами по себе распорядок дня родителей, предпочтение школьного сообщества или желание сохранить прежний порядок работы не являются исключительными обстоятельствами.

При этом организация общественного транспорта также не дает автоматического основания начинать уроки раньше, хотя, по словам Телльманн, это может быть одним из обстоятельств, учитываемых при оценке обоснованности исключения.

Представитель министерства добавила, что школа и ее учредитель должны оценивать ситуацию комплексно, в том числе учитывая возможность скорректировать работу транспорта.

"После принятия постановления у школ и учредителей был целый 2025/2026 учебный год на подготовку необходимых изменений", – заявила Телльманн.

Согласно принятому летом прошлого года постановлению, занятия, как правило, должны начинаться в девять часов или позже. В качестве исключения уроки могут начинаться не раньше восьми часов на основании обоснованного предложения попечительского совета и по согласованию с учредителем школы.