Волохонская о системе образования: бесконечный микроменеджмент и буря в стакане воды
"Все смешалось в доме Облонских" - именно этой цитатой из романа "Анна Каренина" журналисту ERR Евгении Волохонской хочется охарактеризовать то, что происходит сейчас в эстонской системе образования.
Школа как таковая сегодня напоминает дом, где одновременно заливают фундамент, меняют крышу и переставляют мебель. Но это же невозможно - скажете вы. И я с вами соглашусь, но именно так это и видится со стороны.
Пока школы, учителя, ученики и их родители пытаются справиться с самым масштабным вызовом последних десятилетий - переходом на эстонский язык обучения - Министерство образования безустанно фонтанирует новыми реформами, поправками и инициативами. Все это образует своего рода рябь на воде, за которой не разглядеть основного - качества этого самого перехода.
Меняются правила выпускных экзаменов в основной школе - пересдавать их больше невозможно. При этом вводится обязательное обучение до 18 лет. Для тех, кто никуда не поступил после девятого класса, создаются специальные подготовительные группы в отдельных государственных школах и профтехах, и кстати, многие родители и выпускники до сих пор не понимают, как именно это все будет выглядеть на практике. Параллельно совершаются попытки ввести новые требования к школьной среде - от времени начала уроков до того, какой должна быть вентиляция, освещение и даже газон.
Сама идея начинать учебный день не раньше девяти утра - ради здоровья и нормального сна наших детей - упирается в реальность уездных и общегородских школ и общественного транспорта. Во многих регионах расписание автобусов десятилетиями подстраивалось под уроки в 8:00-8:30, и теперь самоуправления предупреждают: чтобы перенести начало занятий, придется перестраивать всю транспортную систему. На это нет денег. На это нет ресурсов и нервов, как я понимаю, тоже уже никаких ни у кого не хватает.
Этого мало? Тогда я продолжу. Отдельная дискуссия развернулась вокруг школьных экскурсий, музеев и культурных мероприятий. Вдруг выяснилось, что сбор денег с родителей на поездки и посещение театров может противоречить принципу бесплатного образования. В результате многие школы стали отказываться от экскурсий вовсе. И где именно проходит граница между обязанностями школы, государства и семьи - до сих пор до не понятно.
Вместе эти инициативы создают ощущение бесконечного микроменеджмента - бури в стакане воды - когда государство пытается одновременно регулировать все: от результатов экзаменов и дальнейшей судьбы девятиклассников до времени начала уроков и финансирования экскурсий. И это все тогда, когда школы переживают острую нехватку учителей, пособий и методических материалов. На этом фоне все чаще возникает вопрос о приоритетах. Сейчас, когда просто необходимо бросить все силы на усиление преподавания и поддержки в классах перехода и в выпускных классах, нужно ли вводить все новые и новые регуляции и правила, отнимая у школ время и административный ресурс? Потому что любая реформа, даже самая правильная на бумаге, требует внимания, согласований, отчетности, адаптации и кадров. А у школ этих ресурсов сейчас просто нет.
И иногда у меня мелькает крамольная мысль - а вдруг все эти бесконечные инициативы, обсуждения и мелкие реформы - просто удобный фон, на котором меньше заметны реальные проблемы перехода на эстоноязычное обучение? Я очень хочу верить, что это не так, но с каждой новой инициативой верить в благие намерения получается все сложнее.
Редактор: Виктор Сольц



