Уполномоченный по вопросам равноправия выяснит, оправданы ли пособия учителям в Ида-Вирумаа
Уполномоченный по вопросам гендерного равноправия ожидает от Министерства образования и науки ответа на вопрос о целесообразности выплаты пособий на заработную плату учителям, работающим в Ида-Вирумаа.
В связи с переходом на обучение на эстонском языке государство в этом году в течение восьми месяцев выплачивает более девяти миллионов евро в виде зарплатных пособий более чем 1200 учителям, опорным специалистам и директорам школ, работающим в Ида-Вирумаа. К уполномоченному по вопросам равноправия обратились с вопросом, было ли обоснованным выделение дополнительных средств.
Владельцы школ Ида-Вирумаа получили возможность с сентября прошлого года запрашивать помощь для своих учителей и опорных специалистов. В канцелярию уполномоченного по вопросам гендерного равноправия и равного обращения поступил вопрос, может ли такая поддержка дискриминировать учителей, работающих в других регионах, и на каком основании было принято решение.
"Наша конституция говорит, что никого нельзя дискриминировать по признаку национальности, расы, цвета кожи, пола, языка, происхождения, религии, политических или иных убеждений и т. д. Однако в Законе о равном обращении также есть положение, согласно которому, если некая практика, критерий или условие ставит кого-то в неблагоприятное положение, то это, как правило, является дискриминацией. Но если у этого конкретного положения или критерия есть объективная законная цель, и средства для ее достижения являются соответствующими и необходимыми, то это допустимо. Это так называемая позитивная дискриминация", – сказала советник уполномоченного по вопросам равноправия Лийза Овийр.
Главный эксперт отдела языковой политики Министерства образования и науки Анне Эндъярв отметила, что, когда планировался переход на обучение на эстонском языке, данные показывали, что в Ида-Вирумаа в три раза больше учителей, не владеющих эстонским языком, чем в Харьюмаа, и это стало одной из причин создания меры поддержки.
"В остальных уездах все еще действуют совсем не маленькие подушные пособия на ученика, их может запрашивать любая школа или детский сад, где проводится языковое погружение, а также если в классе не менее 40% обучения ведется на эстонском языке или в данном классе не менее 60% обучения на эстонском. Для всех учащихся таких классов есть пособие, которое может использоваться в качестве дополнительной выплаты учителю для повышения заработной платы", – сказала Эндъярв.
Член правления Союза учителей Эстонии Маргит Тимаков отметила, что ситуация в школах Эстонии неодинакова. "Ида-Вирумаа, безусловно, регион с особенностями, здесь нужно учитывать переход на обучение на эстонском языке, а также вопросы безопасности. Поэтому, если учесть, что в этот регион труднее привлечь учителей, и, возможно, обучение на эстонском языке здесь может быть немного сложнее, нельзя сказать, что это неравное обращение или дискриминация. В этом случае более высокий коэффициент заработной платы оправдан", – сказала Тимаков.
Директор школы в Кохтла-Нымме Марилис Одер отметила, что пособия на выплату заработной платы обоснованы. "Если взять школу в Кохтла-Нымме, где с самого начала языком преподавания был эстонский, и учителя действительно проделали огромную работу, чтобы каждый выпускник, получивший диплом об окончании 9-го класса, знал эстонский язык, то для них это справедливо. Потому что раньше на них не распространялись пособия и вложения в образование Ида-Вирумаа из-за отсутствия классов с языковым погружением или частичного обучения на русском языке. Теперь они чувствуют, что их заметили и поддержали", – сказала Одер.
Уполномоченный по вопросам равноправия ожидает ответа министерства к середине августа.
Редактор: Елизавета Калугина