Пакоста: для выплаты пособий по потребности нужна интеграция баз данных, а это слишком дорого
По словам министра юстиции Лийзы Пакосты (Eesti 200), для выплаты семейных пособий по потребности необходимы дорогостоящие технические решения для обмена информацией между различными базами данных, а поскольку инвестиции в цифровую сферу в ближайшие годы решено направить на повышение кибербезопасности, то изменение системы пособий таким образом, чтобы их получали только действительно нуждающиеся, не вошло в число приоритетов.
Пакоста пояснила ERR, что право на получение социальных пособий в Эстонии рассчитывается в зависимости от размера дохода на одного члена домохозяйства. "Это означает, что если мы хотим сделать семейные пособия основанными на потребности, то у нас базы данных должны будут общаться друг с другом", - сказала министр юстиции в ответ на вопрос, насколько реалистично провести такую реформу к 2027 году в соответствии с желаниями некоторых политиков в правительстве.
Кроме того, необходимо решить вопрос о том, кому принадлежат персональные данные людей, поскольку до настоящего времени использование этих данных государством основывалось на согласии людей, данном по умолчанию. По словам Пакосты, это может измениться, если некоторым людям станет выгоднее, чтобы у государства не было доступа к определенным данным. "В первую очередь надо продумать, чьи это данные. Иначе произойдет так, что более состоятельные люди отзовут свое согласие на использование их данных, и это наоборот увеличит нагрузку на государство", - сказала она.
По оценке Пакосты, было бы слишком оптимистично рассчитывать на то, что все связанные с персональными данными вопросы будут решены до 2027 года. "Я не думаю, что эти основанные на потребности семейные пособия поместятся в приоритеты в ближайшие годы в аспекте баз данных", - сказала она.
Министр юстиции уточнила, что изменения в социальных выплатах, касающиеся только одного человека, реализовать несложно. Например, уже давно обсуждается вариант уменьшить наполовину ежегодную индексацию очень больших пенсий. "В таком случае не нужно общение между базами данных, и это просто сделать. Это действительно требует только политического решения", - сказала Пакоста, по словам которой на коалиционных переговорах обсуждались варианты замедления индексации пенсий, но они не нашли поддержки.
"Если же речь идет о пособиях, основанных на [доходе членов] домохозяйства, то там надо учесть, сколько у семьи активов, имеет ли ребенок особые потребности, каковы фактические потребности семьи. И эти данные поступают из целого ряда баз данных, где данные должны быть качественными и должна быть возможность безопасно обмениваться этими данными. Это мы сейчас обеспечить не сможем", - добавила министр юстиции.
В случае пособий, изменение выплаты которых требует интеграции баз данных, Пакоста считает более приоритетными вложения в защищенность баз данных. "У нас почти 70% баз данных и программного обеспечения устарели, их очень просто взломать. Иными словами, наша сама важная задача - направить на безопасность все деньги, которые мы найдем. А чтобы не делать защищенным [абсолютно] все, самое важное - выбрать, какие базы данных нам вообще нужны", - пояснила она.
"Совершенно ясно, что если кибербезопасность - наш первый приоритет, то на втором месте доверие людей к цифровому обществу. И потом еще предстоит немало сделать перед тем, как мы сможем начать говорить об основанных на потребности семейных пособиях. Все эти вещи в работе, но там очень много шагов, которые надо предпринять", - добавила она.
По словам Пакосты, позиция партии Eesti 200 заключается в том, что государство должно двигаться к решениям, принимаемым на основе данных. "Просто там целый ряд шагов, которые надо предпринять, а для этого нужен долгосрочный план. И этот долгосрочный план мы как раз и составляем", - сказала она.
В ответ на вопрос о том, во сколько обошлась бы интеграция баз данных, Пакоста сослалась на своего однопартийца Тийта Рийсало, который на должности министра цифровых технологий подсчитал, что эта сумма составила бы 300 млн евро.
"Мы сейчас урезаем [расходы бюджета]. Нам негде взять эти дополнительные деньги", - сказала министр юстиции.
Редактор: Андрей Крашевский