На таллиннских рынках выявлены нарушения при обращении с наличными и выдаче торговых разрешений

Служба внутреннего контроля города Таллинна обнаружила нарушения в деятельности городских рынков, связанные с обращением наличных денег и оформлением торговых разрешений. По словам мэра Таллинна Евгения Осиновского, руководители предприятия по управлению столичными рынками систематически злоупотребляли своим служебным положением и присваивали часть денег, уплаченных торговцами за места.
По результатам проверки предприятию Tallinna Arendused выданы конкретные указания по улучшению организации работы, а собранные материалы переданы в прокуратуру, сообщили в четверг, 30 ноября, власти Таллинна.
Член правления компании Tallinna Arendused Райнер Аавик отметил, что город намерен обеспечить максимальную прозрачность в управлении рынками: "Благодаря оперативным действиям внутреннего контроля мы смогли своевременно выявить нарушения и отреагировать на них. Для нас принципиально важно, чтобы управление рынками было прозрачным и заслуживающим доверия".
Предприятие уже начало внедрять изменения, направленные на повышение прозрачности и устойчивости работы. В их числе - полный отказ от приема наличных при оплате торговых разрешений, пересмотр внутренних процессов и аудит всех прошлых операций с денежными средствами.
Руководитель столичной службы внутреннего контроля Каур Сирули подчеркнул, что проверка стала важным шагом к повышению доверия к городской системе: "Нарушения, связанные с торговыми разрешениями, вероятно, существовали на рынках в течение нескольких лет. Они демонстрируют риски, возникающие при обращении наличных средств. Важно, что проблемы выявлены, а предприятие уже предпринимает конкретные меры".
Проверка, проведенная в октябре, выявила более 30 случаев нарушений, в том числе пять - с признаками возможного присвоения наличных. Точный размер ущерба устанавливается дополнительным расследованием.
Tallinna Arendused, управляющее городскими рынками с начала 2025 года, обещает регулярно отчитываться о ходе реформ перед городским советом и продолжит сотрудничество с внутренним контролем и правоохранительными органами.
Все рынки продолжают работать в обычном режиме. С начала года на них действовало более 150 торговцев, получивших свыше 2000 торговых разрешений.
Таллинн управляет Рыбным рынком, рынками Мустамяэ и Нымме, а также 26 цветочными киосками на улице Виру.
Евгений Осиновский: очередное коррупционное гнездо центристов ликвидировано
Мэр Таллинна Евгений Осиновский (Социал-демократическая партия) прокомментировал новость так: "Очередное коррупционное гнездо Центристской партии ликвидировано. Внутренний контроль города установил, что руководители предприятия по управлению таллиннскими рынками систематически злоупотребляли своим служебным положением и присваивали часть денег, уплаченных торговцами за места. Точный размер ущерба будет определен в ходе дальнейшего расследования, но, поскольку деятельность продолжалась годами, есть основания полагать, что речь идет о десятках тысяч евро".
"Tallinna Turud (в январе 2025 года это предприятие присоединили к Tallinna Arendused - ред.) было классическим учреждением в духе Центристской партии. С 2016 им руководила член Центристской партии Керсти Оттесон, занимавшая эту должность до нынешнего года, когда была уволена. До этого она работала советником вице-мэра Арво Сарапуу. На последних выборах она баллотировалась в Мустамяэ по списку Центристской партии", - отметил Осиновский.
По словам Осиновского, Оттесон отвечала за работу рынков Нымме, Мустамяэ, Рыбного рынка и цветочных киосков на улице Виру.
"Схема была довольно проста: у торговца брали плату, например, за пять дней, но в городскую информационную систему заносили данные о торговле лишь за три дня. Деньги за два оставшихся дня в городскую кассу не поступали. Изменения в торговых разрешениях вносили два подчиненных Оттесон (оба сейчас также освобождены от своих должностей), и эта практика продолжалась даже после ее ухода - что говорит о том, насколько укоренилась культура нахальства в этом учреждении", - добавил Осиновский.
Поэтому еще в прошлом году новая горуправа решила ликвидировать Tallinna Turud как отдельное учреждение и передать управление рынками акционерному обществу Tallinna Arendused.
"Это решение позволило обновить кадры и помогло внутреннему контролю выявить указанные нарушения. Этот случай - еще одно подтверждение того наследия, которое оставила системе управления Таллинном Центристская партия. Везде, куда мы за последний год-полтора посмотрели глубже — будь то дело Максима Волкова и Таллиннской стоматологической клиники, Елены Глебовой и ледового холла Тондираба, Калле Кландорфа и Таллиннской спортивной школы - мы обнаруживали махинации с деньгами и злоупотребления полномочиями. Теперь - очередной эпизод, связанный с таллиннскими рынками", - заявил мэр.
"Внутренний контроль Таллинна работает эффективно, и это доказывает, что город способен очиститься от коррупции, укоренившейся за долгие годы. Каждый выявленный случай будет расследован до конца и передан в правоохранительные органы. Эти нарушения стали возможными, потому что при Центристской партии городские учреждения превратились в часть партийной кормушки. Эту цепочку необходимо окончательно разорвать. Это и есть тот самый "Минск внутри нашего города", от которого мы должны избавиться", - резюмировал Осиновский.
Бывший руководитель Tallinna Turud: произошедшее стало для меня неожиданностью
Бывший руководитель Tallinna Turud Керсти Оттесон заявила, что произошедшее стало для нее неожиданностью, и она узнала об этом из СМИ.
"Подтверждаю, что никогда не злоупотребляла своей должностью и не нарушала правила обращения с наличными или выдачи торговых разрешений. Торговыми разрешениями и местовыми сборами за торговое место непосредственно занимались руководитель рынка и административный специалист. В отчете внутреннего контроля нет претензий к моей работе", - отметила Оттесон.
"На новую торговую программу AKIS перешли в апреле 2023 года, и тогда было подтверждено, что программа очень безопасна и все риски устранены. Во время своего руководства я выборочно контролировала торговые билеты у управляющих рынка, а финансовая служба Таллинна проверяла кассу два раза в год. Нарушений выявлено не было", - пояснила Оттесон.
Для ясности бывший руководитель Tallinna Turud изложила хронологию событий, связанных с этим случаем.
"23 июля 2024 года я вышла из Центристской партии. 1 января 2025 года организацию Tallinna Turud объединили с акционерным обществом Tallinna Arendused, и все сотрудники были переведены на прежних условиях и с действующими договорами. Мой трудовой договор изменили 1 февраля 2025 года, и у меня появилась новая должность - руководитель по хозяйственной части: я курировала рынки и еще три объекта. В AS Tallinna Arendused была проведена структурная реформа, и моя должность была сокращена 24 апреля 2025 года", - сообщила Оттесон.
На муниципальных выборах 2025 года Оттесон баллотировалась по списку центристов в Мустамяэ и набрала 14 голосов.
Оттесон сообщила в пятницу, что направила обращение Осиновскому и городскому секретарю Прийту Лелло, в котором требует публичного опровержения ложного заявления, сделанного мэром.
"Цитата мэра "Люди, руководившие таллиннскими рынками, систематически злоупотребляли своим служебным положением и присваивали часть денег, уплаченных торговцами за торговые места" является абсолютной ложью и уже нанесла значительный ущерб моей репутации. Кроме того, произвольный и крайне злонамеренный комментарий мэра бросает тень на мэрию Таллинна как на институт", - отметила Оттесон.
Она добавила, что в отчете ее имя ни разу не упоминается. "Следовательно, связывать меня с коррупцией - полная ложь. В отчете приведено несколько примеров из текущего года, когда разрешения на торговлю выдавались уже после начала торгового периода. С 26 февраля 2025 года я находилась на больничном, а 24 апреля 2025 года моя должность была сокращена", - подчеркнула Оттесон.
Она также заявила, что никогда не составляла и не выдавала никаких разрешений на торговлю - этими обязанностями занимались управляющая рынком Теа Вийк и специалист по администрированию Андрус Воолприйт.
"Никто из мэрии по этому вопросу ко мне не обращался, все общение происходило только через СМИ. При необходимости я готова обратиться в суд для возмещения нанесенного моей репутации ущерба", - сказала Оттесон.
Хауканымм: это ложное обвинение
Заместитель председателя Таллиннского городского собрания Моника Хауканымм (Центристская партия) заявила, что мэр Таллинна Евгений Осиновский, искажая реальность, пытается в рамках истории с таллиннскими рынками бросить тень на Центристскую партию.
"Это ложное обвинение, цель которого - повлиять на текущие коалиционные переговоры в выгодном для него направлении", - сказала Хауканымм.
По словам Хауканымм, в 2021-2024 годах за сферу предпринимательства в городской управе, в том числе и рынки, отвечал социал-демократ Йоозеп Вимм, а затем представитель партии Eesti 200 Маргот Роозе.
"Я считаю, что если в работе какого-либо муниципального предприятия выявляются недостатки, необходимо обратить на это внимание и сотрудничать с соответствующими органами. Данная сфера последние четыре года находилась в ведении социал-демократов, и тот факт, что Евгений Осиновский мелочно пытается связать все свои упущения с Центристской партией, говорит о его уровне", - заявила Хауканымм.
По словам Хауканымм, неприемлемо, что руководитель Таллиннских рынков, отвечающий за организацию работы в этой сфере, остается в должности после таких фактов. "Райнер Аавик должен взять на себя ответственность за произошедшее и уйти со своей должности", - сказала Хауканымм.
По оценке Хауканымм, ответственность за допущенные ошибки несут и социал-демократы. "Внутренний контроль выявил ряд нарушений в управлении столичными рынками, совершенных в 2025 году, когда мэрию возглавляли социал-демократы. Информация о нарушениях поступила новому руководителю рынков еще в августе, но на нее не отреагировали, и меры контроля и снижения рисков не были приняты. За это несут прямую ответственность как соцдемы, так и член правления AS Tallinna Arendused Райнер Аавик", - заявила Хауканымм, подчеркнув, что бывшему руководителю Таллиннских рынков Оттесон внутренний контроль претензий не предъявил.
"Это, конечно, не первый случай, когда социал-демократы используют внутренний контроль Таллинна как политическое оружие или пытаются переложить ответственность на других. Мы были свидетелями и случая с тендером по закупке скамеек в коммунальной сфере, по которому сейчас ведётся уголовное производство", – отметила заместитель председателя горсобрания.
Аавик является членом правления AS Tallinna Arendused с августа 2024 года.
Редактор: Сергей Михайлов, Виктор Сольц





















