Три четверти эстонской экономики сосредоточено в Таллинне и Тарту

Согласно опубликованным в понедельник данным Департамента статистики, на столичный регион приходится 63% внутреннего валового продукта Эстонии, и на Тартуский уезд - еще 12%, а удельный вес остальных тринадцати уездов в национальной экономике продолжает снижаться.
Комментируя эти данные, главный экономист Swedbank Тыну Мертсина отметил, что в Европейском союзе Эстония и Латвия выделяются максимальной концентрацией экономической деятельности в столице и прилегающих к ней районах. Так, в Латвии этот показатель несколько лет назад составлял 69%, в то время как на долю Вильнюса в Литве приходилось 43% ВВП, а на долю Хельсинки в Финляндии - 39%.
Помимо Таллинна, только в Тарту показатель ВВП на душу населения превышал среднее значение по Эстонии, а в остальных 13 уездах он был значительно ниже, особенно на юго-востоке, где он составил 51-55%. Показатели ВВП на душу населения также довольно точно коррелируют с уровнем зарплат в том или ином уезде.
По словам Мертсина, такая ситуация значительно усложняет проведение региональной политики, нацеленной на сглаживание социально-экономических различий между регионами.
"В десяти из 15 уездов Эстонии за последние пять лет население сократилось. Наибольшее сокращение населения наблюдается в Йыгеваском, Пылваском и Выруском уездах, в то время как особенно сильный рост произошел в окрестностях Таллинна и Тарту. Однако сокращение населения в уездах в долгосрочной перспективе приводит к ряду проблем. Налоговые поступления сокращаются, но расходы на содержание инфраструктуры остаются прежними. Из-за безработицы и бедности растут социальные расходы, а в долгосрочной перспективе растет политическое и социальное недовольство. Если рабочие места перемещаются туда, где есть школы, медицинское обслуживание и культурные мероприятия, а также быстрое сообщение с крупными центрами, то в настоящее время во многих сельских районах доступность услуг, напротив, ухудшилась", - указал экономист Swedbank.
"С одной стороны, региональная политика должна как бы гарантировать, что от экономического роста выигрывают и другие регионы. Это поддерживается, среди прочего, развитием дорожной сети и более скоростного транспорта, а также доступностью высокоскоростного интернета, быстрым рассмотрением планировок и разрешений для бизнеса и рассредоточением функций государства. В то же время слишком сильная децентрализация экономической деятельности в такой маленькой стране, как Эстония, может снизить эффект масштаба и специализацию, а в конечном итоге и производительность", - считает Мертсина.
По мнению главного экономиста Bigbank Рауля Эаметса, смягчить региональные различия можно было бы за счет дополнительных европейских субсидий, но для этого Эстонии следовало ходатайствовать в Брюсселе о введении региональных различий при назначении таких субсидий, при котором Таллинн и Харьюмаа рассматривались бы как один регион, а остальная Эстония - как другой. В такой ситуации высокий ВВП Таллинна не поднимал бы средний показатель всей Эстонии, и другие регионы могли бы претендовать на значительно более крупные денежные вливания из фондов ЕС.
"Высокий ВВП Таллинна поднимает средний показатель всей Эстонии и может привести к тому, что Эстония не получит региональные субсидии в следующем бюджетном периоде ЕС. Литва запросила и получила такое исключение в 2017 году. Предположительно, благодаря этому Литва получила почти на полмиллиарда евро больше, чем получила бы в противном случае", - указал Эаметс, который и раньше выступал с подобной идеей.
Экономист отметил, что подобное разделение стран на внутренние регионы применяют все страны ЕС, кроме Эстонии, Латвии, маленьких островных государств и Люксембурга.
Редактор: Андрей Крашевский





















