Еврокомиссар: расширение ЕС впервые сталкивается с противодействием

В Европейском союзе принятие новых членов всегда рассматривалось как длительный и технический процесс. Война в Украине поставила этот подход под сомнение. На конференции по вопросам расширения ЕС, состоявшейся в Таллинне, задавался вопрос о том, сможет ли Европа в свете нынешних геополитических вызовов действовать быстрее, не запутываясь в своих собственных правилах и разногласиях.
Обсуждение вопроса о расширении Европейского союза активизируется примерно раз в два года. В последнее десятилетие мы неоднократно видели, как неотложные кризисы вытесняли эту тему из политической повестки. Однако теперь все будет по-другому, заявила еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос. В настоящее время у Европейского союза девять стран-кандидатов на вступление, и некоторые из них ждут уже десятилетиями. По словам Кос, война и крупные геополитические сдвиги создали ситуацию, в которой с расширением больше нельзя тянуть.
"Расширение не было приоритетом для многих предыдущих Европейских комиссий. Причины были разные, и сегодня мы платим за это, например, в случае с Западными Балканами. Я думаю, что это одна из ошибок прошлого: мы могли бы интегрировать эти страны раньше. Теперь же ясно, что расширение является приоритетом, и во многом это связано с войной в Украине", - сказал Кос.
Если Еврокомиссия сделала расширение ЕС своим приоритетом, то в столицах государств-членов энтузиазма меньше. В некоторых странах опасаются, что чем больше членов будет в союзе, тем сложнее будет принимать решения. По словам Кос, Европейский союз не может позволить себе впустить в свои ряды "троянского коня".
"На фоне событий последних лет возникли очень важные вопросы: соблюдают ли все страны-члены правила, которые действуют для всех", - сказала еврокомиссар.
"Слон в комнате" - это не сложность процесса принятия решений и проведения реформ в странах-кандидатах - они добились огромного прогресса. "Слоном в комнате" является одна из стран-членов, которая покинула нашу команду и перешла на сторону противников", - сказал канцлер Министерства иностранных дел Эстонии Йонатан Всевиов.
Этим "слоном", которого имеет в виду Всевиов, является Венгрия. Для расширения необходимо единодушное одобрение всех стран-членов, а Будапешт пообещал заблокировать вступление Украины. Как выйти из тупика?
"Но та же самая страна, Венгрия, одобрила предоставление Украине статуса страны-кандидата. В Договоре о Европейском союзе есть очень важное положение, - статья 4, - которое говорит об искреннем сотрудничестве в достижении совместно согласованных целей. Таким образом, общей согласованной целью 27 стран ЕС было то, что Украина является страной-кандидатом и имеет возможность стать членом", - сказала Кос.
Чтобы убедить скептиков, в Брюсселе разрабатываются дополнительные условия, которые снизят риски, связанные с присоединением новых членов. Говорят о поэтапном получении членства. Один из предлагаемых вариантов - отсутствие у новых государств-членов права голоса на первом этапе. По словам Кос, существовавшая до сих пор структура расширения слишком медленная.
"Проще говоря: если новые члены соблюдают правила, они даже не заметят этих защитных механизмов. Но если страны начинают отступать от наших основных ценностей, таких как демократия и верховенство права, эти защитные механизмы должны быть применены решительно. В настоящее время мы готовим эти идеи в Европейской комиссии, а затем обсудим их с государствами-членами. Но самая большая проблема, которую нам предстоит преодолеть, заключается в том, что при нынешней методике, основанной на поэтапном прогрессе, для достижения конечного результата требуются годы, чтобы быть полностью готовым к вступлению. А у нас нет столько времени", - сказала еврокомиссар.
По ее словам, расширение тесно связано с безопасностью Европы, и Кремль пытается противодействовать этому, потому что раздробленная Европа - более легкая добыча.
"Мы находимся в ситуации, когда у процесса расширения впервые есть противники. Существуют внешние мешающие силы, в основном автократы, которые хотели бы видеть нас потерпевшими неудачу, поскольку им подошла бы слабая и раздробленная Европа. Мы также видели случаи, такие как парламентские выборы в Молдове в прошлом году, когда Россия потратила до 300-400 миллионов долларов США, чтобы помешать Молдове двигаться по европейскому пути", - сказала Кос.
По словам вице-премьера правительства Молдовы Кристины Герасимовой, курирующей в правительстве вопросы евроинтеграции, для Молдовы вступление в Европейский союз - вопрос выживания.
"Молдова - маленькая страна. Мы не являемся членом Европейского союза. У нас нет защитного зонтика НАТО. У нас нет никаких гарантий безопасности. С этой точки зрения, присоединение - наш единственный шанс сохранить суверенитет и укрепить демократию. Это наша цель, и мы работаем для ее достижения", - заявила Герасимова.
По мнению Всевиова, вместо того, чтобы говорить о рисках расширения Европейского союза, следует более четко заявить, чьим интересам оно на самом деле соответствует.
"Мы постоянно слышим, что расширение - это нечто, что мы даем странам-кандидатам. Если посмотреть на мир таким, каким он является сегодня, на фоне экономических трудностей и геополитической нестабильности, то естественно, что у граждан Европы возникают сомнения, есть ли у нас вообще возможность помогать другим. Но дело не в помощи другим. Дело в том, чтобы помочь самим себе и создать Европу, свободную от нестабильности, войн и хаоса, которые принесли нам эти серые зоны", - сказал Всевиов.
Редактор: Андрей Крашевский
Источник: "Välisilm", ETV




















