Андрус Каарелсон: на что в действительности пойдет "налог на безопасность"
Утверждения министра обороны Ханно Певкура о том, что каждый цент "налога на безопасность" пойдет на оборонные расходы, не соответствуют действительности. Каждый может убедиться в этом сам, ознакомившись со стратегией государственного бюджета, пишет Андрус Каарелсон.
Представление полуправды – один из самых распространенных приемов в арсенале опытного демагога, поэтому неудивительно, что министр обороны Ханно Певкур пытается хвалить бюджет именно таким способом.
Певкур заявляет, что расходы на оборону Эстонии выросли, сравнивает их с довоенным периодом(!), когда они были гораздо ниже, и тем самым считает доказанным свое утверждение, что 2,5 млрд евро, собранные в виде "налога на безопасность", пойдут именно на гособорону и ни на что другое. Ни одной цифры из стратегии госбюджета он в качестве доказательства своего утверждения не приводит. На самом деле и не может привести, поскольку эти цифры говорят на другом языке.
Так на что в действительности пойдут деньги, собранные в виде "налога на безопасность"? Выяснить это непросто. Как известно, на собираемых в госбюджет налоговых деньгах ценников нет. Однако мы можем получить представление о планах правительства, сравнив представленные в стратегии госбюджета различные сферы и изменения в количестве инвестируемых в них денег в течение следующих четырех лет.
В условиях завоевательной войны, развернувшейся за нашими границами, можно было бы ожидать повышения оборонных расходов Эстонии, тем более что правительство утверждает пакет налоговых повышений с благородным названием "налог на безопасность".
К сожалению, из стратегии государственного бюджета ничего подобного не следует: из 2,5 млрд евро, собранных за четыре года в виде "налога на безопасность", в бюджет Министерства обороны в этот период будут направлены 659 млн евро, или 27%. При этом в тот же период расходы Министерства социальных дел увеличатся на 3,6 млрд евро. Другими словами, ожидается, что расходы Министерства социальных дел вырастут примерно в 5,4 раза больше, чем расходы Министерства обороны.
Как может взрослый человек, а тем более министр обороны, зная эти цифры, утверждать, что "налог на безопасность" до последнего цента пойдет на оборонные расходы? Если приоритетом правительства является раздувание социальных расходов, то нужно честно об этом сказать, а не передергивать с "налогом на безопасность" и создавать у граждан необоснованное чувство защищенности, будто правительство считает оборону Эстонской Республики делом первостепенной важности.
В стратегии государственного бюджета черным по белому написано, что оборонный бюджет за четыре года увеличится на 659 млн евро, а бюджет Министерства социальных дел – на 3,6 млрд евро. Что бы там ни говорилось, как бы эти цифры ни "интерпретировались" и ни сравнивались с прошлыми, суть от этого не поменяется.
"Налог на безопасность" не пойдет в значительной степени на покрытие расходов на безопасность, расходы на оборону, согласно бюджету, не вырастут больше всего, и причина повышения налогов – не война, ведущаяся за нашими границами, а раздувающиеся с безудержной скоростью расходы государства.
На деньги, собранные под этикеткой "налога на безопасность", не собираются даже выполнить данное всем гражданам обещание о закупке боеприпасов на 1,6 млрд евро. Правительство пояснило, что задача по закупке половины боеприпасов будет возложена на следующий кабинет министров, поскольку сроки поставок велики, а заказы сложные. Глава Центра оборонных инвестиций Магнус-Вальдемар Саар в недавнем интервью опроверг это утверждение, заявив, что за распределением закупок на несколько лет график поставок точно не стоит, а причина, скорее, в "политических, бюджетно-технических и иных соображениях".
Если тендеры на закупку боеприпасов будут проведены, а оплата будет возложена на следующее правительство, то тогда деньги, собранные в виде "налога на безопасность", которые не будут использованы для увеличения бюджета Министерства обороны в ближайшие четыре года, должны быть переведены в резерв правительства, чтобы следующее правительство могло использовать их для оплаты боеприпасов.
Такой план пока не озвучивался. Это также свидетельствует о том, что правительство намерено собрать "налог на безопасность" и использовать его для покрытия других расходов, в основном в социальной сфере.
Собирать деньги под предлогом гособороны, а на самом деле направлять их куда-то еще – это откровенная ложь, которая ведет к потере доверия со стороны граждан. Я абсолютно уверен, что это последнее, что нам сейчас нужно.
Редактор: Евгения Зыбина