На прошлой неделе на саммите ЕС была достигнута договоренность о финансировании плана по обеспечению европейской безопасности, или SAFE. Согласно этому плану Европейская комиссия займет на рынках капитала 150 млрд евро. Уже есть договоренность, как страны ЕС смогут эти средства использовать.

По словам министра, Эстония, безусловно, постарается получить как можно больше дешевых заемных средств.

"Но мы должны понимать, что в данном случае речь идет не о 150 млрд евро как о совместном финансировании со стороны Еврокомиссии или ЕС, а о возможности для стран ЕС взять заем на более выгодных условиях и на более длительный срок, чтобы затем инвестировать его самостоятельно, – пояснил Цахкна в эфире Vikerraadio. – Эти деньги можно использовать, например, для инвестиций в оборонную промышленность Украины и для поддержки Украины. И что важно – это не ограничено только закупками у европейской оборонной промышленности: речь идет также о Великобритании, при определенных условиях – США и, почему бы и нет, Турции".

Депутат Европарламента Свен Миксер отметил, что особенность SAFE заключается в том, что программа предлагает странам более выгодные кредиты, но, например, для Германии с ее высоким кредитным рейтингом, такой заем может и не оказаться выгоднее.

"А с послаблением бюджетных правил в ЕС есть и такой момент – мы должны избежать обмана зрения, когда страны, уже запланировавшие дополнительные средства на оборонные инвестиции, начнут перекладывать эти расходы на заемные деньги, чтобы освободить ресурсы под другие нужды. В итоге долг возрастет, финансовое положение ухудшится, а дополнительных денег на оборону и не появится", – пояснил Миксер.

Цахкна сообщил, что сейчас Минфин проводит анализ, и когда начнутся переговоры о бюджете на следующий год и новой государственной бюджетной стратегии, станет ясно, сколько средств Эстония получит по SAFE, а сколько займет самостоятельно.

"Но в любом случае Эстонии придется взять кредит, в этом нет никаких сомнений", – заявил он.

Кредит необходим для того, чтобы поднять оборонные расходы Эстонии с текущих 3,4% ВВП до 5,4%. Это означает дополнительные расходы бюджета примерно в 800 млн евро в год.

"Даже в полном объеме это не покроется за счет SAFE. В любом случае Эстонии придется прибегнуть к комбинированному финансированию", – отметил Цахкна.

Недавно страны НАТО договорились, что в ближайшие годы все страны увеличат оборонные расходы до 5% ВВП: 3,5% должны составлять военные расходы, а 1,5% – прочие оборонные расходы, например, на инфраструктуру.

"Если говорить об 1,5%, то туда действительно можно включить инфраструктурные инвестиции. Например, сюда можно спокойно отнести Rail Baltic, кибервозможности и так далее", – рассказал Цахкна.

Большие деньги будут накачивать экономику крупных стран?

Миксер отметил, что если страны Европы действительно начнут значительно увеличивать расходы на оборону, то возникнет вопрос о конкурентоспособности Эстонии по сравнению с другими странами, особенно если мы начнем покупать вооружение, например, во Франции и Германии.

"Если мы, что называется, с энтузиазмом перераспределим все возможные статьи расходов на достижение оборонного потенциала, то, приобретая этот потенциал, мы в значительной мере создадим рабочие места в Германии и Франции и будем стимулировать экономики этих стран, закупая у них технологии. А если эти страны, скажем так, будут действовать кое-как и использовать свои ресурсы для поддержания социальной сплоченности или каких-то других целей, то мы в итоге проиграем в общей конкурентоспособности", – предостерег Миксер.

По словам министра, в ближайшее время на рынок оборонной промышленности действительно хлынет большой объем средств, однако производственные мощности оборонной отрасли этому не соответствуют, то есть спрос превышает предложение.

"Приведу простой пример: Эстония хотела бы закупить определенные системы у США, но мы не можем получить их так быстро, как хотелось бы. В этом и заключается проблема – пока вся эта машина заработает, мы обязательно увидим рост цен. И, возможно, увидим, что крупные оборонные компании, глобальные предприятия не захотят идти по пути инноваций, которые смогли реализовать украинцы, более дешевых, более эффективных, включающих такие способности, которые НАТО в своем обычном планировании пока еще не учитывает. Главная наша головная боль в Европе – как эффективно и быстро инвестировать эти средства так, чтобы действительно появились оборонные способности, и это совсем не просто", – сказал Цахкна.