Должен ли водитель такси или курьер, работающий через мобильное приложение, вообще говорить по-эстонски, задается вопросом передача "AK. Nädal" на канале ETV.

"У нас на улицах много водителей, которые не говорят по-эстонски. По данным Департамента статистики, в стране насчитывается почти 80 000 работников, которые неспособны общаться на эстонском языке", – отметила эксперт отдела языковой политики Министерства образования и науки Кятлин Кыверик. Четверть этих людей, не владеющих эстонским языком, работают в сферах, в которых на самом деле установлены языковые требования. Особенно много таких работников в сфере услуг, а также в области образования и медицины.

По словам представителя Bolt Хенри Арраса, компания не имеет представления о том, сколько работающих через их платформу водителей способны общаться по-эстонски.

"Мы не исходим из того, что просто собираем данные о людях, потому что для сбора данных должно быть какое-то обоснование. И какими еще навыками они обладают – на самом деле люди могут обладать разными другими навыками, но мы не создавали такую базу данных", – заявил Аррас.

Какие требования предъявляются к водителям такси Bolt?

"Таксисты Bolt – такие же, как и другие водители такси, они являются обладателям карт таксиста, ездят на основании этой карты, то есть на них также распространяется требование иметь уровень B1, потому что они являются водителями общественного транспорта. Закон не регулирует языковые требования как таковые. Языковые требования регулируются постановлением, в постановлении требуется уровень B1", – пояснила Кыверик.

Языковой департамент видит текущую ситуацию иначе.

"Для того чтобы установить это требование, необходимо прописать эти основы в Законе о языке. В противном случае у нас нет права на проверку. Мы можем проверять только то, что прописано в Законе о языке. Языковых требований больше нет. Поэтому если человек, не говорящий по-эстонски, хочет получить карту таксиста, он может получить ее в соответствии с этим законом. Когда мы получаем жалобу на знание языка таксистом, мы можем это проверить. Для меня это немного противоречивый вопрос. С одной стороны, мы как государство говорим, что можно и не владеть эстонским, и все при желании могут начать оказывать услуги, а с другой стороны, государство говорит, что если человек не говорит по-эстонски, то Языковой департамент должен сделать ему предписание", – прокомментировал ситуацию гендиректор Языкового департамента Ильмар Томуск.

В Министерстве образования считают, что таксисты, работающие через платформу, должны владеть эстонским языком. Однако, по словам Арраса, пассажиров незнание водителями языка не беспокоит.

"Мы знаем, что пассажирам важны цена и доступность. Что касается жалоб на проблемы с языком, то это 20 случаев или чуть меньше на миллион поездок", – заверил Аррас.

"Если нам просто говорят, что человек ехал в желтом такси, а водитель не говорил по-эстонски, то мы ничего не можем с этим поделать. Сначала мы должны получить от клиента какие-то данные. Например, в Муниципальной полиции, которая выдает карты таксиста, говорят, что они практически каждый день получают сообщения о не говорящих на эстонском языке таксистах. Так что вполне вероятно, что с этой проблемой сталкивается гораздо больше людей. За первые четыре месяца этого года мы вызвали примерно 40 таксистов, 20 из которых прошли проверку на знание языка и получили предписание. Примерно половина из них приходит, половина – нет", – добавил Томуск.

Однако ничто не мешает водителю, получившему предписание, продолжать работать в той же сфере, не зная языка.

"Нам бы очень хотелось, чтобы как можно больше наших водителей были с эстонским языком на ты. Мы проводим языковые кафе, предлагаем учить язык с помощью различных приложений, раздали водителям брошюры с 50 основными фразами, от фраз выражения вежливости до практичных выражений, например, можно ли положить чемодан в багажник. Если мы сейчас говорим об эстонизации людей, живущих в Эстонии, то это совершенно другая тема, а не вопрос транспорта", – пояснил Аррас.

Языковой департамент считает свои нынешние возможности по обеспечению соблюдения языковых требований безнадежными.

"Приведу пример, возможно, немного глупый: давайте вычеркнем ограничения скорости из Закона о дорожном движении, снимем все знаки "90" на дорогах и потребуем от полиции следить, чтобы никто не ездил со скоростью выше 90. Языковой департамент фактически находится в точно такой же ситуации, когда речь идет о некоторых языковых требованиях. Если в законе нет требования, люди не будут учить эстонский язык, что хорошо показывает нынешний переход на эстонский язык обучения", – заявил Томуск.

Курьеры также должны общаться с клиентом, находить нужный дом, входную дверь или этаж. В настоящее время они в основном не владеют языком.

"Сегодня для курьеров не существует языковых требований, в том числе и потому, что предлагается установить их на уровне А1. В Эстонии нет экзамена на уровень А1, только в нескольких европейских странах есть тесты или экзамены на уровень А1. Тут быстрых решений не существует. Мы должны договориться о введении требования владения языком на уровне А2. На данный момент это не считается очень необходимым и посильным, потому что работа курьером относительно временная, в лучшем случае, в среднем от четырех до шести недель", – сказала Кыверик.

По словам представителя Bolt, компания считает своей визитной карточкой не курьеров и таксистов, а мобильное приложение. Аррас напомнил, что услуга доступна человеку на языке, установленном в его телефоне, и в Эстонии обычно используется эстонский язык. "Что касается качества услуги, у нас нет каких-либо оснований для того, чтобы сделать вывод о наличии существенных недостатков", – сказал он.

"Оказываемая через платформу услуга действительно, так сказать, дигитальная, но таксоизвоз как таковой, само такси, клиент и таксист – не дигитальные, а реальные, физические, и поэтому очень важна возможность физического общения. Существует довольно много случаев, когда нужно пообщаться с таксистом, например, женщина едет с ребенком и хочет спросить, есть ли детское сиденье. Если возникнет опасная ситуация, случится ДТП, человек, который отвечает за безопасность пассажира, должен быть в состоянии узнать, есть ли у пассажира проблемы, травмирован ли он, он должен быть в состоянии позвонить в Центр тревоги", – перечислил проблемы Томуск.

Языковой департамент и Министерство образования также признают, что незнание эстонского языка является более широкой проблемой в обществе.

"Сегодня очень многие услуги, в том числе и на государственном уровне, предоставляются на трех языках, поэтому знание эстонского языка не является жизненно необходимым. Должна измениться требовательность в отношении эстонского языка, и мы должны быть более эффективными в вопросе надзора. В то время как средняя зарплата за последние десять лет удвоилась, штрафы не выросли, и средний штраф в прошлом году составил 103 евро. Что может сделать государство, так это усилить надзор, и мы движемся в направлении повышения штрафов", – сообщила Кыверик.

Томуск также отметил, что в некоторых [городских и волостных] собраниях работа по сей день ведется на русском, а не на эстонском языке: "У нас есть очень хороший обзор одного конкретного собрания, на который поступает много жалоб, но есть и несколько других, три или четыре, где работа частично ведется не на государственном языке".

"Органы местного самоуправления также не охвачены нынешним Законом о языке. Это планируется сделать, чтобы будущие депутаты собраний и члены правления говорили на эстонском языке и могли вести работу на эстонском языке, – добавила Кыверик. – В совокупности это должно обеспечить выполнение языковых требований. Сегодня языковые требования достаточно эффективны. Языковые требования существуют, просто они не выполняются".

"Эти вещи должны быть согласованы: с одной стороны, четкие требования, а с другой – четкий надзор", – сказал Томуск.

Что касается таксистов, то министерство выступает за полную перезагрузку, то есть за отмену действующих карт и их повторную выдачу после проверки на знание языка. Bolt, в свою очередь, предупреждает, что это может привести к сокращению работающих через платформу водителей в два раза, в результате чего срок ожидания станет дольше, а цены удвоятся.