"Если действующий договор на проектирование, в рамках которого сейчас ведутся работы, будет расторгнут, это однозначно приведет к значительным штрафам для города. Это, конечно, нужно будет обсуждать с компаниями, но последняя оценка была такой, что речь идет примерно о 10 миллионах евро, которые нам придется заплатить, если мы приостановим этот договор. И в таком случае мы также не получим сам проект", - прокомментировал в интервью ERR Евгений Осиновский. 

По его словам, второй важный момент заключается в том, что при отказе от продолжения проектирования исчезнет перспектива строительства новой больницы. "В сотрудничестве с Министерством социальных дел за полтора года мы продвинулись довольно далеко. Мы пришли к выводу, что единая система Таллиннской больницы - это разумное направление развития. Исходя из этого, город уже начал консолидацию своих больниц, и эксперты Министерства социальных дел, по сути, не видят ни одной альтернативы строительству нового здания. Они считают этот план разумным", - отметил Осиновский.

"Если говорить о финансировании, то следующее правительство сможет на основе именно этого, уже находящегося в работе проекта, принять решение о совместном финансировании больницы вместе с городом. Если этот проект не будет реализован, это означает, что строительные работы невозможно будет начать и в период работы следующего состава Рийгикогу. Тогда, разумеется, не о чем будет договариваться ни с правительством Эстонии, ни с Европейским союзом по вопросу софинансирования. Это фактически означает конец проекта", - подчеркнул Осиновский.

Кроме того, по его словам, в таком случае городу в течение ближайшего десятилетия придется потратить из собственного бюджета около 600 миллионов евро на реконструкцию существующих больниц. "Это одно из самых безрассудных решений, которые вообще может принять новая городская власть, и я искренне надеюсь, что от него откажутся", - сказал он.

Осиновский подчеркнул, что поставить проект "на паузу" по сути невозможно. "Больницы, находящиеся в собственности города Таллинна, амортизированы, и у нас в общих чертах есть два пути: либо построить новый медицинский городок, который сейчас проектируется, либо комплексно реконструировать существующие больницы. Предыдущая горуправа рассматривала оба варианта и пришла к общему выводу - в том числе с участием Isamaa и Партии реформ, - что необходимо двигаться дальше со строительством новой больницы", - отметил Осиновский.

Он указал, что по результатам анализа реконструкция существующих больниц обошлась бы примерно в 600 миллионов евро, а строительство новой больницы - примерно в 800 миллионов евро.

"Эти суммы сопоставимы. При этом реконструкция действующих больниц имеет множество негативных побочных эффектов. Один из них - то, что реконструкция работающих больниц неизбежно повлияет на оказание медицинских услуг, поскольку приведет к длительному периоду строительства и значительным помехам в лечебной работе. Во-вторых, существующие здания, особенно на улице Рави, из-за своих архитектурных решений не позволяют провести реконструкцию таким образом, чтобы она соответствовала современным потребностям медицины. Именно поэтому Таллинн уже почти десять лет назад принял решение о строительстве новой больницы. Государство подтвердило этот план в функциональном плане развития в 2018 году, и при разных составах горуправы проект продвигался дальше", - рассказал Осиновский.

"Мы достаточно подробно обсуждали схему финансирования в сотрудничестве с Министерством социальных дел и Министерством финансов. Логика могла бы заключаться в том, что город и государство стали бы совместными учредителями больницы. Мое видение заключалось в том, что у государства должно быть большинство, поскольку оказание специализированной медицинской помощи - это, по сути, задача государства, и государство могло бы иметь там контрольный пакет", - продолжил экс-мэр.

"В общих чертах мы финансировали бы проект совместно: если говорить о 800 миллионах евро, то город внес бы со своей стороны 400 миллионов, и государство - 400 миллионов. Конкретные суммы, разумеется, зависят от проекта, тендеров и многого другого. В этом контексте вклад города уже оценен - мы понимаем, как собрать эти средства. В том числе мы отказались от значительных капитальных инвестиций в существующие здания, чтобы обеспечить положительный финансовый результат больниц, за счет которого можно было бы строить новую больницу", - пояснил он.

"Со стороны государства мы в сотрудничестве с Министерством финансов оценили, что до 100 миллионов евро можно было бы использовать из средств CO₂, поскольку с точки зрения использования площадей речь шла бы об оптимизационном проекте. Мы также оценили, что действительно возможно получить и софинансирование Европейского союза, хотя, вероятно, не в таком большом объеме, как в прошлый раз. Одним из направлений, где чиновники видят значительный потенциал, является софинансирование строительства кризисной больницы", - добавил Осиновский.

Он также отметил, что поскольку Таллиннская больница с ее двумя подземными этажами была бы единственной больницей в Эстонии с возможностями кризисной медицины, это позволило бы, по оценкам, получить от 50 до 100 миллионов евро европейского софинансирования.

"Что касается оставшейся суммы, мы предлагали в качестве решения предоставление собственнического займа акционерному обществу Tallinna Haigla, который больница возвращала бы городу и государству за счет своего операционного результата в течение первых десяти лет работы. Эти решения в принципе существуют. Мы знаем, что правительство, возглавляемое Партией реформ, не заботится о медицинской сфере Таллинна, но в марте 2027 года у нас будет новое правительство. То, что Министерство социальных дел не видит альтернативы строительству новой больницы, - это четкий сигнал, что в сотрудничестве с государством такое решение возможно найти. Но, разумеется, это предполагает, что и город со своей стороны приложит усилия и будет иметь конкретный проект, который можно финансировать", - заключил Осиновский.