Пярну против планируемого запрета на прямой заказ услуги по транспортировке отходов

Предложенная комиссией Рийгикогу по охране окружающей среды поправка к закону лишит муниципалитеты права заказывать услуги по вывозу отходов у собственных компаний по прямому контракту. Город Пярну, который в настоящее время использует эту возможность, выступает против такого плана.
Центр по переработки отходов "Пайкре" на 100% принадлежит городу Пярну, и город заключил с предприятием прямой контракт, что означает, что перевозчик должен доставлять туда все отходы, собранные в городе Пярну. В настоящее время подобный прямой контракт, или внутренняя сделка, в сфере управления отходами разрешен законом, но законопроект комиссии Рийгикогу по окружающей среде предусматривает прекращение закупки таких с 2031 года.
"Основная идея запрета внутренних сделок заключается в том, чтобы все предприятия, включая предприятия местного самоуправления, конкурировали на равных условиях, то есть чтобы усилить контроль над соотношением цены и качества посредством закупок", – заявила председатель комитета по окружающей среде Йоко Алендер.
В настоящее время около десятка муниципалитетов, включая Пярну, заключают внутренние контракты. Городской секретарь Пярну Таави Кяэрид признал, что муниципальное предприятие не может быть равноправным партнером при конкуренции с частными компаниями в государственных закупках.
Кяэрид не согласен с предположением, что в таком случае услуги муниципального предприятия становятся дороже для населения, поскольку, по его словам, частная компания может предлагать более выгодную цену только временно.
"У нас есть возможность предлагать совершенно конкурентоспособные цены и взимать плату. На открытом рынке ни одна частная компания не работает в общественных интересах, то есть ее цель – не служить людям, а получать прибыль. А если цель – получение прибыли, то существуют различные методы ведения бизнеса, позволяющие захватить долю рынка, увеличить ее и получать больше прибыли в будущем", – пояснил Кяэрид.
По словам Алендер, нынешняя практика не показывает, что услуги по утилизации отходов через муниципальную компанию обязательно будут дороже.
"Но такова текущая ситуация. Этим решением мы формируем будущее, и поскольку нам предстоит сортировать значительно больше отходов, нам также потребуется больше перерабатывающих предприятий. Поэтому нам необходимо создать справедливые условия конкуренции и тем самым обеспечить уверенность потребителя. По мнению комитета по окружающей среде, такое общее направление принесет нам лучшее качество, больше услуг по утилизации отходов и лучшие цены", – сказала Алендер.
По словам секретаря города Пярну, запрет на внутренние транзакции фактически означает передачу всех услуг по управлению отходами частным компаниям, но он не верит, что это изменение оживит рынок услуг по управлению отходами.
"Практика показывает, что инвестиции в управление отходами не работают, так сказать, в отдаленных районах", – отметил Каэрид.
Однако Союз предприятий циркулярной экономики считает, что свободный рынок также вызовет больший интерес у компаний к созданию предприятий по управлению отходами.
Редактор: Надежда Берсенёва





















