Хотя премьер-министр Кристен Михал (Партия реформ) еще в марте заявил, что дополнительного налогообложения детских лагерей не будет, подготовка изменения закона заняла так много времени, что за июньские лагеря родители должны будут заплатить налог с оборота, пишет ERR.

Министр образования и науки Кристина Каллас (Eesti 200) также заявила на состоявшейся в марте пресс-конференции, что до сих пор существовала практика, согласно которой плата за детский лагерь не облагалась налогом. "Если ее облагать налогом, это усложнит ситуацию для родителей. Лагеря станут дороже. Министерство образования и науки никак не поддерживает налогообложение лагерей", – сказала Каллас.

Те же позиции Михал и Каллас повторили на пресс-конференции правительства в середине мая.

Рийгикогу принял изменение закона 10 июня. Это означает, что изменение закона еще не вступило в силу.

"15 июня президент провозгласил закон. По состоянию на пятницу он еще не опубликован в Riigi Teataja, вероятнее, он будет опубликован к концу следующей недели, а это означает, что закон вступит в силу в первую неделю июля", – сказала пресс-секретарь Рийгикогу Мерилин Круузе.

Содержание поправки к закону также остается неясным

"Изменением закона была закреплена ситуация, которая, по нашему мнению, и так должна была быть", – сказал председатель правления Союза организаторов лагерей Каур Кётси, который долгое время боролся против налогообложения лагерей.

"Это означает, что лагеря, которые действуют на основании Закона о молодежной работе и оказывают услугу оздоровительного и развивающего отдыха в прежнем понимании, теперь отдельно рассматриваемую как неформальную учебную деятельность, должны быть освобождены от налога с оборота. Закон о налоге с оборота мы ведь не меняли, поэтому сейчас установленное исключение все же подчеркивает, что цель этой деятельности не должна быть коммерческой", – объяснил Кётси.

Кётси признал, что изменение закона все же вызывает немало вопросов – как оценивать, является цель лагеря коммерческой или некоммерческой.

"Наша логика заключается в том, что все НКО, которые уже исходя из своих основных принципов действуют в некоммерческих целях, должны подпадать под это положение. Однако Налогово-таможенный департамент говорит, что все не всегда настолько однозначно. Они заявили, что лагеря при необходимости должны обращаться к ним, чтобы оценить конкретную услугу или лагерь, но в целом можно сказать, что лагеря, организуемые НКО, теперь по закону должны быть освобождены от налога с оборота", – сказал Кётси.

Кётси надеется, что организаторы лагерей и Налогово-таможенный департамент совместно разработают более четкие инструкции.

"Не совсем реалистично, что все почти 100 организаторов лагерей в Эстонии, которые действуют на основании Закона о молодежной работе, начнут консультироваться насчет каждой лагерной смены с Налогово-таможенным департаментом о том, может ли этот лагерь подпадать под исключение по налогу с оборота или нет", – сказал он.

В июне за лагерь придется платить налог с оборота

Хотя члены правительства обещали устранить путаницу с налогом с оборота еще до начала лета, учебный год уже завершился, и дети – особенно маленькие – уже посещают детские лагеря.

Екатерина записала своего ребенка летом в два детских лагеря. Двухдневный городской лагерь Музея здоровья стоил 85 евро, из которых более 16 евро составлял налог с оборота. Второй городской лагерь, посвященный инженерному делу, стоил 250 евро, из которых 50 евро составлял налог с оборота.

"Я удивилась, когда увидела, что всего лишь двухдневный городской лагерь стоит 85 евро. Разобравшись в ситуации, я увидела, что 16 евро от этой суммы составлял налог с оборота. Это меня удивило, потому что я помнила весеннее обещание правительства разобраться с этой ситуацией к лету. Однако мне пришлось смириться с ситуацией, потому что, если родители работают, ребенок младших классов не должен находиться дома один с утра до вечера. Я также записала ребенка еще в один лагерь – по инженерному делу, который стоил 250 евро, включая 50 евро налога с оборота. Таким образом, всего я заплатила государству 70 евро налога с оборота, чтобы иметь возможность работать во время школьных каникул, чтобы ребенок мог изучать вопросы здоровья в музейной среде и инженерное дело – на занятии в мастерской, а я сама могла платить государству налоги", – сказала Екатерина.

По оценке Каура Кётси, после вступления в силу поправки к закону за эти лагеря не нужно будет платить налог с оборота. Однако обратной силы изменение не имеет.

"Родители, которые уже заплатили налог с оборота за лагерь, не смогут получить деньги обратно. К сожалению, так это и есть, и это действительно очень нелепая ситуация", – сказал Кётси.

В октябре стало известно, что Налогово-таможенный департамент планирует начать облагать налогом с оборота организацию детских и молодежных лагерей, поскольку, по оценке Министерства финансов, услуга молодежного и проектного лагеря не является освобожденной от налога услугой обучения или социальной услугой. Они сочли, что ее следует облагать налогом в общем порядке.

До сих пор организаторы лагерей, как правило, были освобождены от уплаты налога с оборота.