Уголовное производство было начато 4 мая 2026 года после поступления заявления о преступлении, в котором обратили внимание на возможное нарушение в связи с выплатами, производимыми председателю и заместителю председателя горсобрания. Целью производства было проверить, могут ли в описанных обстоятельствах присутствовать признаки присвоения, совершенного должностным лицом, передает пресс-служба прокуратуры.

В ходе следствия выяснилось, что в 2007 году Нарвское горсобрание приняло постановление, целью которого было избежать ситуации, при которой председатель и зампред получали бы одновременно и зарплату, то есть двойное вознаграждение. В тогдашней редакции действовало ограничение, согласно которому депутату выплачивалась компенсация за участие в работе горсобрания, за исключением получающих зарплату председателя и зампреда.

В 2013 году в постановление были внесены изменения, в ходе которых из текста постановления выпало слово "получающий зарплату". В результате в действующем до сих пор постановлении появилась формулировка, согласно которой депутату выплачивается компенсация за участие в работе горсобрания, за исключением его председателя и зампреда. В результате формулировка постановления перестала отражать его первоначальную цель.

Согласно собранным в ходе производства данным, и после изменений 2013 года при выплате вознаграждений продолжили следовать практике, исходившей из прежнего регулирования. Председателю и заместителю председателя горсобрания компенсация за участие в работе горсобрания выплачивалось в том случае, если они не получали зарплату за эту должность. Выплата компенсации, выплачиваемой рядовому депутата, прекращалась. Таким образом, на практике исходили из первоначальной цели постановления - избежать двойного вознаграждения. Тем не менее такая практика не полностью соответствовала действовавшей после 2013 года формулировке постановления, согласно которой председателю и зампреду компенсация за участие в работе горсобрания не была предусмотрена.

"В ходе производства были проверены обстоятельства, указанные в заявлении о преступлении, а также проанализированы история формирования и применение регулирования, лежавшего в основе выплаты вознаграждений. Собранные доказательства не позволяют сделать вывод о том, что кто-либо действовал с целью присвоения публичных средств или получал компенсацию за участие в работе горсобрания злонамеренно, поэтому оснований для предъявления подозрения в совершении преступления и продолжения уголовного производства нет", - сказала прокурор Кристина Меус.

"В то же время в ходе производства выяснилось, что формулировка действующего постановления противоречит как его первоначальной цели, так и реальной практике. Ради правовой определенности правовые акты местного самоуправления следовало бы пересмотреть и при необходимости уточнить, чтобы в будущем избежать возникновения подобных споров", - добавила Меус.

Уголовное производство было прекращено в связи с отсутствием признаков преступления.

Стальнухин был избран председателем Нарвского горсобрания, а Кондрашова - заместителем председателем 2 декабря 2025 года, однако вплоть до их отставки горсобрание так и не проголосовало за назначение им зарплат.

В мае, после возбуждения уголовного дела, Стальнухин и Кондрашова заявили, что перестали получать денежную компенсацию за участие в работе горсобрания. Размер депутатской компенсации в Нарве с 2026 года - 700 евро в месяц.

С заявлением в прокуратуру с просьбой расследовать возможные факты присвоения средств Стальнухиным и Кондрашовой обратились тогдашние депутаты горсобрания Нарвы от Центристской партии Алексей Евграфов и Яан Тоотс.

Стальнухин и Кондрашова были отправлены в отставку со своих постов на заседании Нарвского горсобрания 26 июля, поскольку в городе сменилась власть. Руководство города перешло к коалиции центристов и фракции "План Б Нарва".