Прежний руководитель EAS: решение по хутору Эрма казалось правильным и справедливым
Мария Алайыэ, подписавшая решение Фонда содействия развитию предпринимательства (EAS) от 2012 года о требовании частичного возврата денег от OÜ Ermamaa в случае, если хутор Эрма не будет заниматься туристическим бизнесом после завершения второго президентского срока Тоомаса Хендрика Ильвеса, считает, что нельзя задним числом оценивать это решение, поскольку развод четы Ильвес и последующие события никто не мог предвидеть. Она не смогла точно сказать, когда Ильвес узнал о принятом решении — тогда или сейчас.
Президент Тоомас Хендрик Ильвес заявил в пятницу, 14 октября, в своем комментарии в Facebook, что узнал о решении о возврате 10% полученной от EAS суммы в случае, если не будет развивать туристический бизнес на хуторе Эрма, лишь на прошлой неделе.
Нынешний глава EAS Ханно Томберг не смог прокомментировать это утверждение. "В 2012 году мы известили Ermamaa, они получили это решение", - лишь сказал он.
Также и бывшая в то время членом правления EAS Мария Алайыэ не смогла точно сказать, был ли Тоомас Хендрик Ильвес в курсе этого решения, поскольку в то время законным представителем Ermamaa была Эвелин Ильвес, хотя речь идет о земельном участке, который принадлежал и принадлежит Тоомасу Хендрику Ильвесу.
"Законным представителем OÜ Ermamaa была Эвелин Ильвес, которая защищала этот проект во всех инстанциях. Сама я с Эвелин Ильвес не встречалась", - сказала являющаяся сейчас директором канцелярии Рийгикогу Мария Алайыэ новостному порталу ERR.
EAS самостоятельно принимал решение, Минэкономики уклонилось
Алайыэ считает, что принятое в то время решение казалось правильным и справедливым, и подчеркивает, что правовое пространство в то время было другим, поэтому это решение следует рассматривать в контексте того времени, когда будущие события невозможно было предвидеть.
Первый раз проект OÜ Ermamaa был приостановлен в ноябре 2007 года, когда стало ясно, что практически невозможно совместить обязанности и ограничения президента и хозяйственную деятельность Ermamaa. Согласно тому решению, Ильвесы должны были заниматься развитием туризма на хуторе Эрма после окончания срока президентства. В 2011 году Ильвес стал президентом во второй раз и OÜ Ermamaa вторично ходатайствовало о продлении сроков реализации проекта.
"Тогда начались серьезные обсуждения между командой Ильвеса и юристами EAS о том, что мы будем делать", - рассказывает Алайыэ. "В то время они с полной уверенностью уверяли, что откроют свой туристический хутор, когда закончится второй срок президентства Ильвеса. Когда я думаю об Эвелин Ильвес, то нисколько не сомневаюсь, что она сегодня это сделала бы. Её инициатива, энергия, желание общаться с общественностью не вызывало ни капли сомнения, что она не сможет это сделать".
Согласно словам Алайыэ, обсуждение было посвящено тому, имеет ли право EAS во второй раз разрешать продлевать срок, и можно ли будет востребовать назад некоторую сумму, размер которой не был определен.
"Закон 2012 года о структурных фондах говорит о том, что о требовать возврата выделенных в 2004-2006 годах средств из структурных фондов можно в течение пяти лет с момента последнего платежа", - объясняет Алайыэ, почему такое решение вообще было принято.
"Последняя выплата в этом случае была весной 2006 года, то есть, на самом деле уже прошел срок, и мы боялись, что, возможно, мы вообще не можем принять такое решение. Это был юридический спор: если проект приостановлен, можно или нельзя выставлять требование о возврате денег? Срок требования возврата также продлевается или нет?", - описывает Алайыэ стоявшую в то время дилемму.
Она пояснила, что речь шла об очень странном постановлении, которое было гораздо более мягким, чем сегодняшние условия, поэтому у них не было причин принять другое решение.
"в 2004-2006 годах требовали возврата денег в случае мошенничества и нарушения правил закупок. Но этого не было — не было никакого обмана и не было нарушения в классическом смысле. Проект был осуществлен, объект был открыт, но появились такие вот обстоятельства", - резюмирует Алайыэ. "Если бы я считала, что это требование можно туда не прописывать, я бы этого ни в коем случае этого не сделала. Это очень плохая ситуация, когда ты должен за четыре года вперед решить, как будет справедливо и правильно".
Алайыэ пояснила, что EAS должен был принять решение самостоятельно, так как Министерство экономики и коммуникаций не ответило на отправленное им на консультацию письмо.
Поскольку закон разрешал востребовать пять процентов, а в исключительных случаях, когда были установлены большие отклонения, 10-25 процентов, юристы EAS исходили из этого и действовали на свое усмотрение, и установили десять процентов, если хутор, как туристический объект не будет открыт 2017 году.
"По моему мнению, нельзя происходившим тогда событиям давать сегодняшнюю оценку, потому что сейчас мы находимся в другой ситуации. Это было правильным и справедливым решением, вынесенным на основании имеющийся на тот момент информации", - сказала Алайыэ, которая не считает принятое решение неправильным.
Министерство экономики и коммуникаций и Министерство финансов приняли решение провести аудит для оценки правильности принятого решения. Госконтроль сообщил, что не считает целесообразным дублировать и проводить свой аудит.
Алайыэ расстроена появившимися обвинениями в коррупции
Алайыэ пояснила, что, хотя свою подпись под решением о требовании по возврату денег с Ermamaa она поставила после того, как уже знала, что займет должность директора канцелярии Рийгикогу, это все-таки не означает, что она ставила свою подпись в последний момент перед уходом из EAS.
"Это не было подписано в течение последних недель работы, потому что я до июля работала в EAS – это не было подписью в последнюю минуту перед уходом. Я знала, что должна принять это решение именно потому, что срок приостановления истек, и еще несколько месяцев я работала в EAS".
Сегодня Алайыэ расстроена тем, что появилось мнение, что она как будто бы получила свой нынешний пост директора канцелярии Рийгикогу как-то нечестно и без конкурса.
"Слышала вечером в выходные передачи, в которых меня обвиняли в коррупции. Теперь решение руководства EAS стало ассоциироваться с моим назначением на нынешнее место работы", написала Алайыэ на своей странице в Facebook. "Выбор директора канцелярии Рийгикогу проходил на основе открытого конкурса, организованном фирмой по персоналу Fontes. В конкурсе участвовали более 20 кандидатов, были проведены ряд тестов и интервью. Тогдашнее руководство парламента (председатель Эне Эргма, и два заместителя Лайне Рандъярв и Юри Ратас) признали меня победителем открытого конкурса 14.03.2012, то есть за неделю до того, как было принято решение руководства EAS. И если посмотреть на эти факты, то ясно, что это утверждение является абсолютно беспочвенным ", - сказала Алайыэ.
Она подчеркнула, что обучалась в признанных университетах в Эстонии и Дании, а также работала на различных должностях в государственном секторе.
Редактор: Надежда Берсенёва