Лийза-Ли Пакоста поблагодарила от имени Министерства юстиции и цифровых технологий канцлера права Юлле Мадизе за высказанные в обращении от 1 июля мнения и предложения и заявила, что ведомство учло их в своей работе. Первым шагом в этом направлении стало быстрое утверждение нового положения о регистре исполнительного производства.

Министр Пакоста извинилась перед жителями Эстонии за то, что министерство не справилось должным образом с юридическими изменениями, сделанными в 2020 и 2021 годах. "Надо навести порядок, и мы этим занимаемся", – заявила министр.

Согласно новому положению, каждое учреждение, делающее запросы через регистр, обязано четко указать, какие именно положения закона дают ему на это право.

"Учреждения, для которых на основании нашего предварительного анализа не установлено достаточно четкой правовой основы, не получат право на запросы. Каждое учреждение, желающее подключиться к системе, должно представить Министерству юстиции и цифровых технологий убедительные обоснования и указать, как обеспечивается безопасность и внутренний контроль за действиями лиц, подающих запросы", – пояснила министр.

В положении также особо указана важная обязанность министерства: Министерство юстиции и цифровых технологий "осуществляет надзор за тем, проводит ли пользователь, подключенный к регистру и являющийся ответственным обработчиком персональных данных, проверку законности обработки данных, запрашивает разъяснения, вносит предложения по устранению нарушений и принимает решение о лишении доступа".

Пакоста подчеркнула, что это первый шаг к восстановлению чувства безопасности у людей.

"Сегодня я могу подтвердить, что никто не получит доступ к банковским счетам людей и компаний через регистр исполнительного производства без четко изложенного обоснования в рамках выполнения своих законных обязанностей", – сказала министр Пакоста.

Положение также требует, чтобы при подаче запроса учреждения указывали кредитным и платежным организациям, среди прочего, цель использования данных, ссылку на исходный документ или процесс, а также точную правовую основу запроса.

Для всех учреждений, которые до сих пор делали запросы через регистр исполнительного производства, доступ будет приостановлен с момента вступления положения в силу – 14 июля. Их право на доступ будет восстановлено после прохождения проверки со стороны министерства.

Учреждения, у которых все в порядке и налажен эффективный внутренний контроль, смогут продолжить работу без перерыва. То есть, если Министерство юстиции и цифровых технологий до 14 июля убедится, что учреждения соответствуют всем нормам, то для них услуга не будет прерываться, а продолжится на основе нового положения.

Министерство уже начало активные разработки, чтобы в этом году реализовать функцию, позволяющую через сервис отслеживания данных увидеть, кто делал запросы о долгах конкретных людей через регистр исполнительного производства.

Дополнительно министр Пакоста инициировала проверку всех государственных баз данных в ведении министерства, чтобы убедиться в наличии соответствующей правовой основы для каждой из них.

Канцлер права Юлле Мадизе в своем обращении от 1 июля предложила министру юстиции и цифровых технологий как можно скорее утвердить положение о регистре исполнительного производства. Через регистр было сделано десятки тысяч запросов к счетам физических лиц в банках со стороны таких учреждений, как полиция и погранохрана, полиция безопасности, бюро по борьбе с отмыванием денег, внешняя разведка, а также налогово-таможенный департамент.

В связи с подписанием положения министерство просит эти учреждения до 14 июля 2025 года подать заявку на подключение к регистру, в которой должно быть указано:

• для выполнения какой законной задачи учреждение нуждается в подключении к системе;
• какие именно данные (по категориям) учреждение хочет получить и на какой правовой основе;
• подтверждение того, что учреждение приняло меры для обеспечения законности обработки данных и осуществляет достаточный контроль за этим процессом.