В сентябре Министерство образования разослало местным самоуправлениями, школам и другим причастным к делу организациям проект постановления об отмене обязанности по пересдаче экзаменов в основной школе. Это означает, что в будущем ученик сможет окончить основную школу даже при наличии слабой или неудовлетворительной годовой оценки по двум предметам, а также если он не преодолел 50-процентный порог на выпускных экзаменах.

В Министерстве экономики считают необходимым четко определить минимальный уровень прохождения учебной программы, поскольку пробелы в основном образовании затем отражаются в гимназии и профессиональном обучении, а позднее – и на рынке труда, и там их устранение сложнее и дороже, чем при раннем вмешательстве в основной школе.

"Мы обеспокоены тем, что предлагаемое изменение может усугубить проблемы прежде всего в области точных наук, посылая сигнал, будто обучение можно завершить, не освоив все предусмотренные навыки и без успешной сдачи экзаменов. Учитывая серьезную нехватку специалистов в областях, связанных с точными науками, это вызывает тревогу", – заявил министр экономики Эркки Кельдо, слова которого передает ERR.

По его мнению, вместо отмены обязанности по пересдаче следует сосредоточиться на предотвращении трудностей на всем протяжении школьного пути, чтобы все учащиеся могли усвоить необходимые знания.

Утверждение о том, что изменения не повлекут за собой дополнительных расходов, не соответствует действительности

"Обращаем внимание, что в пояснительной записке к проекту отсутствует информация о том, сколько примерно выпускников основной школы будет завершать обучение, не освоив все предусмотренные навыки", – добавил Кельдо.

Кроме того, Министерство экономики раскритиковало утверждение Министерства образования о том, что изменения не потребуют дополнительных затрат, ведь проект предполагает, что учебные заведения следующего уровня должны будут предоставлять дополнительную поддержку выпускникам основной школы, окончивших ее с пробелами.

По словам Кельдо, это неизбежно увеличит нагрузку на преподавателей и создаст потребность в большем числе опорных специалистов.

Министерство экономики также отметило, что в проекте поправок не указано, каким образом будут восполняться пробелы, возникшие в основной школе, и как будет выстраиваться дальнейший образовательный путь ученика с недостаточными знаниями. По оценке министерства, необходимо четко определить, сможет ли такой ученик сразу поступить в гимназию или профессиональное училище, либо от него потребуется участие в подготовительных или выравнивающих курсах.

В Министерстве экономики заявили, что согласуют проект только в том случае, если будут учтены озвученные замечания.

В Союзе городов и волостей Эстонии отметили, что, согласно отзывам ряда самоуправлений, они не понимают, где и как будет организовываться подготовительное обучение.

"Также обеспокоены тем, смогут ли все выпускники с неудовлетворительными результатами найти себе учебное заведение для продолжения обучения, особенно если в самоуправлении нет профессионального училища", – сообщил исполнительный директор союза Вейкко Лухалайд.

Ученические представительства: изменения потребуют более сильных систем поддержки

Председатель правления Союза ученических представительств Карл Эрик Кирсс сообщил Министерству образования, что союз поддерживает идею оказывать дополнительную поддержку выпускникам основной школы, не преодолевшим 50-процентный порог на выпускных экзаменах, чтобы они могли восполнить недостающие знания на следующем уровне обучения или на подготовительных курсах.

"Но сейчас нет гарантии, что подготовительное обучение действительно поможет устранить пробелы, так как нет ясности в отношении его формата, структуры и стандартов качества", – подчеркнул Кирсс.

По оценке союза, на практике будет трудно одновременно восполнять учебные пробелы и осваивать программу среднего образования, поэтому предлагаемое изменение потребует укрепления систем поддержки, особенно в профессиональном образовании, которое чаще выбирают молодые люди с трудностями в обучении.

Союз также рекомендует обратить внимание не только на тех, кто набрал на выпускных экзаменах менее 50%, но и на учащихся, лишь немного превысивших этот порог, поскольку им, вероятно, тоже потребуется дополнительная поддержка.

"Почему ученик с результатом в 48% должен получать помощь автоматически, а ученик с 51% – только при наличии добровольной возможности? Такая жесткая граница не учитывает реальный потенциал и потребности учащихся", – отметил Кирсс.

Ученические представительства предпочли бы вместо трех предметных выпускных экзаменов проводить междисциплинарный экзамен зрелости, который давал бы более полную оценку знаний ученика.

Министерство образования планирует до конца недели обработать все полученные отклики, после чего принять решение о дальнейших шагах. По плану министерства, изменения вступят в силу весной следующего года.