Кристина Каллас: Эстония не поддерживает chat control

Эстония не поддерживает обсуждаемый в Европейском союзе так называемый chat control, то есть обязательный мониторинг частных интернет-переписок, сказала министр образования Кристина Каллас (E200). В то же время правительство поддержало измененную версию законопроекта, которая позволяет коммуникационным платформам в определенных случаях добровольно сканировать сообщения пользователей.
"Речь идет об обсуждении в Европейском парламенте, на которое Эстония представила свою позицию. Позиция Эстонии такова, что мы это не поддерживаем", – ответила Каллас на вопрос на правительственной пресс-конференции о том, будет ли принят chat control.
В Европейском парламенте длительное время обсуждается противоречивый закон, сосредоточенный на защите детей. Он касается также возможного мониторинга частных интернет-переписок.
В конце ноября правительства стран ЕС достигли соглашения по закону. По словам представителей государств-членов, планируемый закон больше не предусматривает мониторинга переписок. Однако он все же предполагает, что владельцы приложений смогут добровольно сканировать сообщения.
Голосование по законопроекту в Европейском парламенте должно состояться в апреле. В нынешнем виде закон позволит мессенджерам сканировать контент чата для предотвращения распространения материалов с сексуальным насилием над детьми и заманивания детей. Также он обяжет платформы активнее выявлять и удалять подобный контент.
По мнению критиков, закон приведет к нарушению приватности.
Правительство Эстонии поддержало закон в нынешнем виде
Министр внутренних дел Игорь Таро (E200) заявил в декабре, что хотя Эстония поддерживает регулирование, правительство выступает против обязательства по мониторингу.
"Позиция Эстонии по регламенту против сексуального насилия над детьми не изменилась. Эстония не поддерживает ни одного решения, которое создало бы общее обязательство по наблюдению или вынудило бы поставщиков услуг взламывать зашифрованные среды общения. Мы неоднократно и прямо об этом заявляли, и эти принципы останутся в силе и впредь", – сказал Таро.
Он подчеркнул, что готовность продвигать законопроект дальше обусловлена тем, что его прежние проблемные положения были существенно переработаны.
"Самое важное, что обязанность выявлять все пользовательское содержание, особенно зашифрованную коммуникацию, полностью исключена из проекта. Это была красная линия для Эстонии, и именно поэтому прежнюю версию невозможно было поддержать. Поскольку это требование теперь удалено, проект больше не противоречит прежним принципам правительства", – отметил министр внутренних дел.
Он добавил, что внесенные изменения достаточны для устранения прежних опасений относительно приватности. "Никакого требования по массовому мониторингу или взлому зашифрованных сообщений не вводится. Возможная обязанность по выявлению в будущем вынесена лишь в положение о пересмотре – ничего не вступит в силу автоматически, для этого потребуется новое политическое решение всех государств-членов", – сказал Таро.
Позиции евродепутатов разделились
Когда ERR в декабре поинтересовался мнением евродепутатов, их позиции оказались разными. Представители Центристской партии Яак Мадисон и Яна Тоом выступают против закона в любой форме, тогда как Марина Кальюранд и Юри Ратас поддерживают его в измененном виде. Свен Миксер и Рихо Террас еще не сформировали окончательную позицию.
"Я полностью против данного законопроекта, поскольку по сути под предлогом "защиты детей" пытаются получить обзор деятельности каждого обычного человека. Такое общество наблюдения является обычным в Китае, но сейчас аналогичную систему пытаются построить и в Европе", – сказал Мадисон.
По его словам, аргумент о защите детей – лишь прикрытие, а истинная цель – контроль над действиями людей.
Мадисону непонятно изменение позиции министра внутренних дел и его обоснование.
"Министр Таро утверждает, что в нынешнем измененном проекте больше нет массового наблюдения за каждым пользователем интернета, однако у компаний и сайтов все равно остается обязанность проводить профилирование, и те, кто попадает в соответствующий "профиль", даже если они ничего незаконного не сделали, могут сами того не зная оказаться под наблюдением", – заявил Мадисон.
Яна Тоом также не согласна с позицией министра, поскольку позиция Совета все равно позволяет платформам самостоятельно контролировать переписку.
"Позиция парламента, которую поддержала и я, была ясной – содержание сообщений можно проверять только с разрешения суда и только в ситуации, когда это крайняя мера. И это нельзя делать в отношении зашифрованных сообщений", – сказала Тоом.
Евродепутаты Марина Кальюранд (СДП) и Юри Ратас (Isamaa) поддерживают закон в его последней версии.
Кальюранд отметила, что последняя версия закона не предусматривает массового мониторинга. "Я поддерживаю нынешнее предложение главным образом по двум причинам: сквозное шифрование (end-to-end encryption) сохраняется, это повторено в нескольких местах. Следовательно, массовый мониторинг не применяется, а продолжается добровольный, обоснованный и основанный на рисках целевой контроль, который и сейчас применяется на практике, то есть цифровая приватность сохраняется", – сказала Кальюранд.
Ратас также заявил, что последние изменения не содержат обязательства по мониторингу. "Моя личная позиция была и остается ясной – я не поддерживаю решения, которые создавали бы общее обязательство по наблюдению или открывали путь к сканированию общения всех людей, в том числе в зашифрованных средах. Последние изменения в проекте были весьма масштабными и устраняют именно ту проблему, против которой выступала и Эстония", – сказал Ратас.
Свен Миксер (СДП) и Рихо Террас (Isamaa) еще формируют свою позицию.
"Один из важных критериев, которым я буду руководствоваться при принятии решения, – это, разумеется, то, чтобы новое регулирование не привело к массовому мониторингу всей цифровой коммуникации", – отметил Миксер.
Террас подчеркнул, что первоначальная версия проекта Европейской комиссии была очень проблемной.
"Детская порнография – серьезная проблема, и с ней нужно бороться, но меры должны быть соразмерными. Мы не можем превентивно открывать личные каналы коммуникации и сообщения всех людей для массового мониторинга. Это фактически означало бы, что все граждане по умолчанию являются подозреваемыми", – написал Террас.
"Окончательную оценку я смогу дать тогда, когда соглашение будет достигнуто", – добавил он.
От евродепутата Урмаса Паэта (Партия реформ) ERR не удалось получить комментарий по этому вопросу.
Редактор: Ирина Киреева



















