Переговоры о зарплате и нагрузке учителей: модель еще нуждается в доработке

Разрабатывая модель карьеры и зарплаты для учителей, нельзя просто обмениваться разными идеями, необходимо принять во внимание мнения всех сторон и подумать о том, как реализовать модель в жизни, сказал в программе "Reporteritund" представитель учителей Мадис Сомелар.
Начавшиеся в понедельник в Тарту переговоры о заключении долгосрочного договора с работниками образования стали темой программы Vikerraadio "Reporteritund", в которой приняли участие министр образования и науки Кристина Каллас, глава Союза работников образования Эстонии Ремо Вольтри и координатор сети объединений учителей Мадис Сомелар.
В переговорах не приняли участие 11 местных самоуправлений (KOV). По мнению Каллас, возможно, такой процесс в Эстонии запущен впервые, и, возможно, не все муниципалитеты еще поняли, что это такое.
"Да, у нас есть 11 местных самоуправлений, которые не присутствовали и не зарегистрировались на эти переговоры. У нас еще есть шанс усадить их за стол переговоров. Мы работаем над этим, потому что в конечном итоге важно то, чьи подписи стоят именно под этим [соглашении о сотрудничестве], и у каждого есть возможность присоединиться к этому соглашению, поставив свою подпись", - сказала Каллас.
Она добавила, что 11 местных самоуправлений, которые не присутствовали в понедельник за столом переговоров вероятно по разным причинам, все равно подпишут соглашение, потому что в противном случае возникнет ситуация, когда определенные условия не будут применяться к некоторым учителям.
Вольтри добавил, что эти юридические нюансы еще рассматриваются, но если кто-то действительно не подпишет, дает ли закон о коллективном договоре возможность расширить условия договора. "Это немного юридический вопрос, но на данный момент фактически сделан большой шаг вперед, потому что, если в Эстонии местные органы власти десятилетиями не участвовали в переговорах о зарплате, то вчера все же очень большая часть приняла участие в переговорах. Надеюсь, когда мы приступим к составлению проектов контрактов, местные самоуправления очень серьезно все обсудят, дадут ли они согласие на то, чтобы исполнительная власть подписывала эти контракты или нет", — сказал Вольтри.
Сомелар ранее обвинял в СМИ министерство в том, что его представитель, когда говорил, что новая модель зарплат была разработана с участием преподавателей и экспертов, говорил неправду.
"Эта рабочая группа приступила к работе с очень четкой задачей, которую поставил канцлер, и казалось, что необходимо разработать модель карьеры и зарплаты учителей и привязать ее к профессиональному стандарту. Ожидалось, что к концу января эта работа действительно увенчается успехом", — сказал Сомелар.
Он добавил, что за столом было много вовлеченных сторон. "Хотя вчера в Тарту было почти 200 человек, в рабочей группе у нас было почти 20 человек. Было понятно, что формат, выбранный чиновниками министерства для реализации этой рабочей группы, превратился в турецкий рынок, форум, на котором люди просто выражают разные мысли. И я действительно утверждаю, что модель, которая изначально была предложена министру, была разработана чиновниками, и не было никакого консенсусного соглашения, чиновники даже не предприняли никаких усилий", — сказал Сомелар. "И поскольку это было разослано сторонам с сообщением о том, что это документ рабочей группы, согласованный рабочей группой, это по сути было ложью", - заявил Сомелар.
Сомелар добавил, что чрезвычайно важно, чтобы все стороны подумали о том, как реально разработать эту модель. "В этом случае вы не можете просто высказывать разные идеи, вы должны принять во внимание мнения всех сторон. Когда мы разрабатывали эту модель, нам пришлось принять во внимание, в чем состоит интерес Эстонского союза работников образования, каков интерес преподавателей, какова роль министра во всем этом, что входит в обязанности держателя школы (ответственность местного самоуправления) - это заставляет нас качественно продумывать весь этот процесс", - сказал Сомелар.
Сомелар также отметил, что в модели заработной платы и карьеры уровень заработной платы должен быть более действенным, например, в случае с опытными учителями, безусловно, было бы важно, чтобы она была уже на 30–40% выше (чем минимальная заработная плата). "Мы должны осознавать, как много мы ожидаем от этих опытных учителей и старших учителей в нашем обществе. Если у министерства было понимание, что есть 2% опытных учителей, 4% старших учителей, то этого явно слишком мало. Тогда нам просто нужно поднять уровень минимальной заработной платы, потому что она должна вовлекать и мотивировать более широкую часть преподавательского состава", — сказал Сомелар.
Принимавший участие в работе рабочей группе Вольтри сказал, что модель зарплаты и карьеры определенно нуждается в соглашениях разных сторон о том, как действовать дальше. "Какие это соглашения, является ли и в какой степени эта модель все еще общенациональной и от какой ставки появляются возможности учитывать специфику органов местного самоуправления и школ. В этом смысле работа обязательно продолжится", — сказал Вольтри.
Каллас в передаче также сообщила, что в марте в Рийгикогу поступит закон о внесении изменений в госбюджет, гарантирующий учителям повышение зарплаты.
"Министр финансов Март Вырклаэв проинформировал меня на прошлой неделе о графике, согласно которому сейчас в Министерстве финансов собираются эти изменения, и 29 февраля, согласно текущему плану, эта поправка к закону о госбюджете будет на заседании правительства, а оттуда перейдет в Рийгикогу", - сказала Каллас.
Министр также сообщила, что установлена минимальная ставка в размере 1803 евро, и у местных самоуправлений есть деньги для ее выплаты. Минимальная ставка в размере 1820 евро скорее всего будет применена задним числом в конце марта - начале апреля.
Редактор: Надежда Берсенёва