"Мы находимся в ситуации, когда вынуждены сокращать расходы, но если посмотреть на государственный бюджет и связанные с ним документы, то нельзя получить четкого представления о расходовании средств, несмотря на то, что мы связываем деньги с результатами и можем измерить эффективность. Это пустые слова в ситуации, когда нам нужно точно знать, куда уходят деньги", – отметил Хольм.

По его словам, Эстония потерпела неудачу в реформе государственного бюджета, основанного на деятельности.

"Бюджет не стал более прозрачным – я бы сказал, наоборот. Нам нужно вернуться к бюджету, в котором мы можем получить ответы на вопросы о том, сколько и на что было потрачено, чтобы иметь возможность проверить, были ли деньги направлены на запланированные цели. Сейчас слишком во многих случаях мы этого не знаем", – сказал Хольм.

Государственный контроль хочет обратить внимание ответственных лиц на необходимость подвести итоги, составить государственный бюджет заново и сделать его более качественным, сказал Хольм.

"Если в 2019 году я упрекал в том, что в бюджете может разобраться только бухгалтер, то теперь даже он не может, потому что там просто нет тех цифр, которые должны быть", – добавил Хольм.

"Привести в порядок бюджет несложно – посмотрите на финский бюджет: как просто можно предоставить обзор того, куда идут деньги и что с ними делается. Кроме того, там можно связать использование средств с результатами. Также добавлены различные вспомогательные инструменты для понимания бюджета. Проблема нашего бюджета не в том, на чем он основан, а в ошибках и противоречиях, из-за которых мы не можем получить информацию о расходах", – объяснил Хольм.

В среду парламент начнет второе чтение бюджета.

"Парламент рассматривает то, что было представлено правительством, исходя из того, как они это поняли. Но вопрос не только в парламенте – и предприниматели, и обычные работники должны видеть, на что идут налоговые поступления. На данный момент они не могут получить эту информацию", – заключил Хольм.

Дебаты в парламенте

Хольм отметил, что в парламенте сейчас идут две дискуссии по поводу государственного бюджета.

"Одна из них касается того, какое решение примет парламент, для чего будет установлен лимит и насколько подробным он должен быть. Второй вопрос – должен ли парламент из пояснительной записки понимать, куда направляются средства. Что касается степени детализации, в которой парламент устанавливает лимиты для правительства, то здесь парламент и правительство должны обсудить и согласовать, какой уровень детализации нужен, и действовать дальше, исходя из этого. Это единственный способ", – сказал Хольм.

Министр финансов Юрген Лиги сказал, что разговоры о форме бюджета отвлекли внимание от его сути, что является катастрофой.

Хольм отметил, что не занимается вопросами формы.

"То, куда идут деньги, кому и на какие цели – это, безусловно, вопрос содержания. Особенно в то время, когда мы ищем способы сэкономить. По сути мы с Юргеном Лиги придерживаемся одного мнения – я знаю, что он действительно считает деньги, и верю, что он понимает важность обзора. Разногласие заключается в том, насколько он или Государственный контроль считают эту проблему важной. Государственный контроль в этом вопросе непреклонен – мы должны знать, куда идут деньги", – заявил Холм.

"Тратить деньги впустую – это плохо, но когда остаются неиспользованные средства, но при этом требуется повышать налоги, нужно задать вопрос, было ли возможно этого избежать", – сказал Хольм.

По его словам, пока трудно оценить, насколько удачно урезан бюджет.

Rail Baltic буксует из-за соседей

Линия Rail Baltic Таллинн – Варшава скорее всего не будет готова к декабрю 2030 года, сказал Хольм. 

"Не то чтобы я этого хотел, но здесь нужно быть реалистом. Одно дело – то, что делает Эстония, но чтобы добраться до Берлина, нам нужны также Латвия и Литва. А то, что происходит в Латвии, не внушает уверенности, что железная дорога там будет готова к 2030 году. Если Эстонии не хватает 1,6 миллиарда евро, то Латвии – 4,4 миллиарда, а Литве – 3,9 миллиарда. Латвия, вероятно, сначала построит южное направление, а потом северное. В Латвии идут дебаты на эту тему, а в Литве – полная тишина", – отметил Холм.

"Крупные проекты и так часто затягиваются, но мы также высказывали замечания о том, что были простои, которых можно было избежать. Простой всегда делает проект дороже", – сказал Хольм.

Кроме того, добавил он, Эстония уже немного опоздала и с заказом поездов.