Как сообщалось ранее, в Эстонии в течение длительного времени неизвестные должностные лица массово изучали банковские счета физических лиц и предприятий, используя единый регистр исполнительного производства. При этом обоснованность таких действий остается неясной. О данном факте стало известно в ходе проверки подозрений, переданных канцлеру права Юлле Мадизе.

"Закон гласит: если государство запрашивает, нужно передать, и мы так и поступали, – сказал Лепп, которого цитирует портал ERR. – В Законе о кредитных учреждениях однозначно сказано, что тем учреждениям и организациям, в отношении которых действуют исключения из правил банковской тайны, банк обязан предоставлять данные. Парадокс заключается в том, что в законе написано всего одно предложение о банковской тайне, за которым следуют около трех страниц исключений, где это правило не действует".

По словам Леппа, общество ожидает, что государственные учреждения пользуются своим правом на законных основаниях, а государство само способно контролировать, что происходит в системе.

"Согласно комментариям канцлера права, выяснилось, что использование систем в ряде случаев не соответствовало закону, и я ожидаю очень быстрой реакции, потому что это очень прискорбно", – сказал Лепп, отметив, что в данной ситуации пострадали не банки, а клиенты, чьи данные запрашивались.

Лепп сообщил, что банки не знали и не имели оснований подозревать, что государство могло в отдельных случаях запрашивать данные без правового основания.

"Система работает так, что на нас возложена обязанность предоставлять данные независимо от формата запроса. Если в запросе указано, что правовое основание – "материалы расследования номер 10", то банк не имеет ни возможности, ни права подвергать сомнению обоснованность следственного действия, в противном случае это было бы вмешательством в следственные действия. Для этого и должны работать внутренние контрольные механизмы всех государственных учреждений, делающих запросы. Именно они должны проверять, имел ли работник, направивший запрос, на самом деле основание для этого", – пояснил Лепп.

Он также отметил, что системы запросов автоматизированы, и государство может получать выписки через систему без вовлечения в процесс работников банка.

По словам Леппа, у банков нет информации о том, сколько запросов и какие именно ежедневно делаются госучреждениями через регистр исполнительного производства.

Он рассказал, что раньше полицейские направляли бумажные письма с просьбой сообщить, есть ли у клиента счет в банке.

"Мы отправляли ответ: да или нет, он наш клиент, у него такие-то счета. Затем приходило следующее письмо, в котором просили предоставить информацию по этим счетам за определенный период, и мы ее отправляли. Затем пришли к выводу, что пересылка бумажных писем неразумна, и государство создало электронную систему и обязало банки обеспечить к ней электронный доступ, – сообщил глава Swedbank, подчеркнув, что выводы канцлера права подрывают не репутацию банков, а доверие к государственным учреждениям. – Если критика канцлера права верна, а у меня нет оснований в этом сомневаться, то под ударом оказалась репутация именно этих учреждений. Что же они, собственно, делают? Какова цель такого массового использования данных, касающихся как частных, так и бизнес-клиентов? И знают ли эти люди, что их данные изучались?"

Он считает, что парламенту следует обсудить, какими правами должна обладать исполнительная власть в отношении своих граждан.

"Сейчас мне кажется, что исполнительная власть хочет делать очень многое. Но я не уверен, что граждане этого хотят. В конце концов, именно парламент должен установить четкие границы, что могут и не могут делать силовые структуры Эстонии при исполнении своих обязанностей. Здесь, конечно, и Государственный суд должен сказать свое слово, соответствует ли это Конституции", – отметил Лепп.

По словам канцлера права, в течение чуть более года государственные учреждения направили в банки десятки тысяч запросов.